+38 (0352) 43 19 30, +38 (0352) 53 71 10
+38 (067) 350 51 60
КП "Міськавтотранс" ТМР - Тернопіль
  • Головна
  • Про нас
  • Маршрутки
    • Карта руху маршруток
    • Перевірка автобусу та стану водія
    • Обслуговування та ремонт автобусів
    • Графік маршрутів
  • Інформація
    • Закупівлі
    • Антикорупція
  • Новини
  • Контакти

Інформація

Проект ``Міський Громадський Транспорт України``
Закупівлі на 2019 рік
Антикорупційна програма на 2019 рік
Біографічна довідка керівника
Антикорупційна програма на 2017 рік
Закупівлі на 2017 рік
Проект ``Міський Громадський Транспорт України``
УГОДА
ПРО ПЕРЕДАЧУ КОШТІВ ПОЗИКИ
№ _______

від «___» ____________ 2019 року

МІЖ

МІНІСТЕРСТВОМ ФІНАНСІВ УКРАЇНИ, МІНІСТЕРСТВОМ ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ, ТЕРНОПІЛЬСЬКОЮ МІСЬКОЮ РАДОЮ ТА КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «МІСЬКАВТОТРАНС» ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

М. КИЇВ

Міністерство фінансів України (далі – Мінфін), в особі заступника Міністра з питань європейської інтеграції Гелетія Юрія Ігоровича, який діє на підставі наказу Міністерства фінансів України від 15.03.2018 № 366 «Про надання права підпису та затвердження документів з управління державним боргом та гарантованим державою боргом, співробітництва з іноземними державами, банками, міжнародними фінансовими організаціями, іншими фінансовими установами та Європейським Союзом, управління корпоративними правами держави у статутних капіталах банків» (зі змінами),

Міністерство інфраструктури України (далі – Мінінфраструктури), в особі Міністра інфраструктури України Омеляна Володимира Володимировича, який діє на підставі Постанови Верховної Ради України від 14.04.2016 № 1097-VIII «Про формування складу Кабінету Міністрів України» та постанови Кабінету Міністрів України від 30.06.2015 №460 «Про затвердження Положення про Міністерство інфраструктури України»,

Тернопільська міська рада (далі – Міська рада), в особі _______________________, який діє відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та на виконання рішення _______________ міської ради від ___________________ та

Комунальне підприємство «Міськавтотранс» Тернопільської міської ради (далі – Кінцевий бенефіціар), в особі директора Торожнюка Р.В., який діє на підставі Статуту.

Які надалі іменуються «Сторони», а кожна окремо – «Сторона»

ОСКІЛЬКИ:

А. Згідно з Фінансовою угодою (Проект «Міський громадський транспорт України») між Україною та Європейським інвестиційним банком від 11 листопада 2016 року FI № 85.103 Serapis № 2015-0503, ратифікованої Законом України від 12.04.2017 № 2009-VIII (далі – Фінансова угода), Європейський інвестиційний банк (далі – Банк або ЄІБ)погодився надати Україні кредит у сумі 200 000 000,00 євро (двісті мільйонів євро) із власних ресурсів ЄІБ (далі – Позика);

Б. Згідно з пунктом 5 Преамбули Фінансової угоди загальна вартість проекту «Міський громадський транспорт України», відповідно до розрахунків Банку, складає 400 000 000,00 євро (чотириста мільйонів євро). Проект «Міський громадський транспорт України» (далі – Проект) буде фінансуватися на 200 000 000,00 євро (двісті мільйонів євро) з позики Банку та на 200 000 000,00 євро (двісті мільйонів євро) власним коштом Кінцевих бенефіціарів, з Інвестиційних Грантів та паралельно фінансування з боку інших міжнародних фінансових установ, що у будь-якому випадку не передбачатиме звернення по допомогу до Банку;

В. Кредит надається з метою розвитку інфраструктури міського пасажирського транспорту, зокрема відновлення систем міського громадського транспорту в містах України, які знаходяться під контролем уряду Позичальника, і головним чином спрямовані на інвестиції, пов’язані з заміною або відновленням рухомого складу пасажирського транспорту, який належить міським громадам, та покращенням інфраструктури, яка може мати принципове значення для підтримки модернізації рухомого складу, більш детальна інформація про які міститься у технічному описі в Додатку A («Технічний опис») до Фінансової угоди. Реалізацією підпроектів будуть займатися міські ради та/або компанії чи підприємства громадського пасажирського транспорту, які належать міським громадам (кожна з яких окремо іменується «Кінцевий бенефіціар», а всі разом «Кінцеві бенефіціари»);

Г. Згідно з пунктом 7 Преамбули Фінансової угоди кошти Кредиту надаються Кінцевим бенефіціарам відповідно до угоди про передачу коштів позики (далі – Угода про передачу коштів позики), сторонами якої, зокрема, будуть Міністерство фінансів України, Міністерство інфраструктури, відповідний Кінцевий бенефіціар та, у відповідних випадках, Міська рада;

Д. Згідно з пунктом 8 Преамбули Фінансової угоди Мінінфраструктури буде здійснювати загальний нагляд та відповідатиме за реалізацію Проекту, в тому числі за створення групи з управління та підтримки проекту (далі – ГУПП) у складі Міністерства інфраструктури, та забезпечить створення груп впровадження проекту (далі – ГВП) у складі кожного Кінцевого бенефіціара;

Е. За результатами комплексної оцінки Банку, листом від 12 серпня 2019 року № OPS/NC-2/201-0503/JF/sdo (Allocation letter) повідомлено про виділення коштів для фінансування підпроекту «Оновлення рухомого складу автобусного парку КП «Міськавтотранс» у місті Тернопіль» (далі – Підпроект).

Отже, Сторони уклали цю Угоду про передачу коштів позики (далі – Угода) і погодилися про наступне:

РОЗДІЛ 1. ВИЗНАЧЕННЯ ТЕРМІНІВ

Стаття 1. Терміни

  • У всіх випадках, якщо про інше прямо не вказано у цій Угоді, терміни та визначення, що використовуються в цій Угоді, матимуть такі ж значення, які викладені у Фінансовій угоді та Посібнику процедур Проекту «Міський громадський транспорт України» (далі – Посібник).

РОЗДІЛ 2. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 2. Предмет Угоди та підстави її укладення

  • Мінфін, у співпраці з Мінінфраструктури, надає Кінцевому бенефіціару частину коштів позики у розмірі до 2 000 000 євро (два мільйони євро) (далі – Частина коштів Позики) на умовах зворотності, строковості, платності та цільового використання для впровадження Підпроекту.
  • Мінінфраструктури, Мінфін та Міська рада забезпечують контроль за виконанням Підпроекту та використанням коштів відповідно до положень Фінансової угоди, Посібника та цієї Угоди та зобов’язуються здійснювати свої функції наглядових установ стосовно підпроектів.
  • Частина коштів Позики надається Кінцевому бенефіціару з урахуванням вимог, умов та термінів (строків), що зазначені в Фінансовій угоді, а також вимог, умов та термінів (строків) погоджених Сторонами в цій Угоді.
  • Цю Угоду укладено відповідно до Фінансової угоди, Бюджетного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.2016 №70 «Про порядок підготовки, реалізації, проведення моніторингу та завершення реалізації проектів економічного і соціального розвитку України, що підтримуються міжнародними фінансовими організаціями» та розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.10.2016 № 805-р «Про залучення позики від Європейського інвестиційного банку для реалізації проекту «Міський громадський транспорт в Україні».

Стаття 3. Договірне списання та забезпечення повернення Частини коштів Позики

  • У разі, якщо протягом дії цієї Угоди Кінцевий бенефіціар матиме будь-які поточні/депозитні рахунки у банківських установах, Мінфін у випадку невиконання або неналежного виконання Кінцевим бенефіціаром своїх обов’язків за цією Угодою, що полягають у сплаті будь-яких грошових сум на користь Мінфіну, матиме на підставі цієї Угоди право договірного(за платіжною вимогою Мінфіну) списання коштів із таких рахунків (крім рахунків, що відкриті з метою реалізації проектів з міжнародними фінансовими організаціями) у розмірі невиконаних зобов’язань Кінцевого бенефіціара перед Мінфіном за цією Угодою.
  • Для забезпечення реалізації такого права Кінцевий бенефіціар при відкритті поточних/депозитних рахунків та наявності вже відкритих рахунків у банківських установах зобов’язується:
    • надавати таким установам шляхом внесення відповідних положень до договорів з ними оформлені відповідно до вимог статті 26 Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» та нормативних актів Національного банку України (зокрема, глави 6 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 21.01.2004 № 22) доручення на списання коштів на користь держави у сумах, передбачених цією Угодою, на підставі платіжних вимог Мінфіну у випадках, передбачених пунктом 3.1. цієї Угоди;
    • не пізніше 20 (двадцяти) робочих днів з дати підписання цієї Угоди, а в разі відкриття рахунків у банківських установах після спливу цього строку – з дати відкриття рахунку, якщо Мінфін не встановить пізнішу дату, надати Мінфіну підтвердження банківських установ про наявність доручень, зазначених у пункті 3.2.1. цієї Угоди та нотаріально завірені копії договорів з банками, у яких відкриті зазначені поточні/депозитні рахунки Кінцевого бенефіціара, які передбачатимуть право Мінфіну на договірне списання коштів, та повідомляти реквізити всіх зазначених рахунків.
  • Цією Угодою Кінцевий бенефіціар надає згоду на списання за платіжною вимогою Мінфіну з поточних/депозитних рахунків Кінцевого бенефіціара коштів на користь Держави у випадках та в порядку, встановлених цією Угодою.
  • Виконання зобов’язань Кінцевого бенефіціара за цією Угодою забезпечуватиметься:
    • правом договірного списання у сумі невиконаних зобов’язань на користь Держави та на вимогу Мінфіну з рахунків Кінцевого бенефіціара (підтвердження виконання п. 3.2.2 цієї Угоди надається до подання Запиту на вибірку Частини коштів Позики);
    • нарахуванням та сплатою пені, передбаченою цією Угодою;
    • нарахуванням та сплатою штрафу у розмірі 100% від суми невиконаного грошового зобов’язання;
    • місцевою гарантією для забезпечення виконання боргових зобов’язань за запозиченням, залученим Кінцевим бенефіціаром для реалізації Підпроекту (надається до подання Запиту на вибірку Частини коштів Позики).
  • Кінцевий бенефіціар несе всі витрати, податки, збори, пов’язані з наданням, оформленням та реєстрацією забезпечення виконання зобов’язань за цією Угодою.
  • У разі, якщо Кінцевий бенефіціар не може використати Частину коштів Позики відповідно до плану платежів, тоді, підписуючи Угоду, Кінцевий бенефіціар надає свою згоду на те, що Мінфін може перенаправити кредитні транші, вибрані на рахунок його Підпроекту, на підставі запиту Мінінфраструктури (який повинен бути затверджений Банком) на користь іншого/их Підпроекту/ів у рамках Проекту. Кінцевого бенефіціара повідомляють про це за 15 (п’ятнадцять) робочих днів. Кінцевий бенефіціар має право протягом 5 (п’яти) робочих днів на заперечення таких переказів,у такому випадку подається Мінінфраструктури оновлений план платежів. Перерозподіл коштів повинен бути погоджений Банком.

Стаття 4. Строк та цілі, на які надається Частина коштів Позики

  • Частина коштів Позики надається на реалізацію Підпроекту, який відповідає критеріям прийнятності, що визначені Додатком А до Фінансової угоди, на період, передбачений Статтями 2 та 4 Фінансової угоди.
  • Термін на який надається Частина коштів Позики становить 13 років з дати першої вибірки, включаючи пільговий період – 3 роки.
  • Не є прийнятними для фінансування за рахунок Частини коштів Позики такі витрати:
  1. ПДВ, інші податки і збори;
  2. придбання землі;
  • купівля будівель;
  1. технічне обслуговування та інші експлуатаційні витрати;
  2. придбання активів, що були у вжитку;
  3. відсотки під час будівництва;
  • отримання ліцензій на використання негенерованих державних ресурсів (наприклад, телекомунікаційних ліцензій);
  • патенти, торгові марки і товарні знаки;
  1. виключно фінансові операції.
  • Витрати, зазначені у пункті 4.3 цієї Угоди, пов’язані з реалізацією Підпроекту, покриваються Кінцевим бенефіціаром та/або за рахунок відповідних бюджетів органів місцевого самоврядування, які отримують вигоди від реалізації Підпроекту, або за рахунок будь-яких інших джерел, без залучення коштів ЄІБ або коштів Державного бюджету України.

Стаття 5. Порядок надання Частини коштів Позики

  • Частина коштів Позики надається Кінцевому бенефіціару шляхом вибірки коштів, як передбачено Статтею 1 Фінансової угоди та у порядку, визначеному цією Статтею.
  • Мінфін відкриває та веде поточний рахунок у євро (далі – Рахунок для одержання коштів у євро) у Акціонерному товаристві «Державний експортно-імпортний банк України» (АТ «Укрексімбанк») або будь-якому іншому банку, який є задовільним для ЄІБ згідно з його письмовим підтвердженням.

Для реалізації Проекту Мінфін може відкривати рахунки у будь-якій валюті («Рахунки підпроектів»).

  • Поповнення Рахунку для одержання коштів у євро здійснюється згідно зі статтею 1 Фінансової угоди та пунктом 6.2 Посібника на підставі поданого Мінінфраструктури Запиту на вибірку Позики.

Запит на вибірку Позики формується Мінінфраструктури на підставі Запитів на вибірку Частини коштів Позики Кінцевих бенефіціарів на Рахунок для одержання коштів у євро, який подається Мінфіну разом із підписаними відповідними договорами (контрактами).

Частина коштів Позики вважається наданою Кінцевому бенефіціару у валюті Позики (Євро) з дати, з якої Частина коштів Позики вважається наданою Україні (як правило, дата зарахування коштів на Рахунок для одержання коштів у євро) у розмірі, зазначеному Кінцевим бенефіціаром у Запиті на вибірку Частини коштів Позики.

Частина комісії за проведення оцінки ЄІБ відносно Фінансової угоди, яка сплачується Україною відповідно до пункту1.08 Статті 1 Фінансової угоди, вважається Частиною коштів Позики, наданою Кінцевому бенефіціару відповідно до цієї статті та розраховується шляхом множення суми комісії за проведення оцінки ЄІБ на частку від ділення Частини коштів позики на загальну суму позики Банку, але не більше 1 000 (одна тисяча) євро.

Основні умови, на яких надається Частина коштів Позики, визначаються на підставі основних умов надання відповідного Траншу (Disbursement Offer/Acceptance) і доводяться Мінінфраструктури до відома Кінцевих бенефіціарів після отримання інформації від ЄІБ.

  • Перерахування Частини коштів Позики з Рахунку для одержання коштів у євро на Рахунок підпроекту здійснюється Мінфіном за Заявкою щодо перерахування Частини коштів Позики, підписаною Мінінфраструктури, яка подається разом із платіжними документами Кінцевого бенефіціара.

Заявка щодо перерахування Частини коштів Позики з Рахунку для одержання коштів у євро формується Мінінфраструктури на підставі платіжних документів Кінцевого бенефіціара.

  • Платіжні доручення на перерахування Частини коштів Позики з Рахунку для одержання коштів у євро на Рахунок підпроекту та на перерахування Частини коштів Позики з Рахунку під проекту на користь підрядника за Підпроектом готуються Кінцевим бенефіціаром (його ГВП) згідно із вимогами обслуговуючого банку.

Після отримання рахунку-фактури від підрядника (виконавця робіт, постачальника товарів та послуг) Кінцевий бенефіціар (фінансовий персонал ГВП) перевіряє відповідність виставленого рахунку-фактури умовам і положенням підписаного контракту та подає його разом із платіжним дорученням Мінінфраструктури на погодження із наступними супроводжувальними документами:

а) для здійснення першого платежу за контрактом:

  1. Оригінали контракту (з усіма змінами до такого контракту, якщо вони були);
  2. Лист від Банку про відсутність заперечень на укладення цього контракту за результатами Підсумкового звіту про результати оцінки тендеру;
  • Копії гарантій за контрактом (якщо такі є);
  1. Акт прийомки для товарів, робіт;
  2. Інші документи, на які містяться посилання в контракті, якщо це ним передбачено.

б) для другого та подальших платежів за контрактом:

  1. Посилання на подані документи: a(i), a(ii), a(iii) та оригінали нових змін до такого контракту (якщо це мало місце);
  • Акт прийомки для товарів, робіт
  • У виняткових випадках, інші документи, на які містяться посилання в контракті, якщо це ним передбачено.
    • Якщо оплата виконується в іноземній валюті, Кінцевий бенефіціар повинен забезпечити надання обслуговуючому банку додаткових примірників документів, які необхідні для контролю іноземної валюти.
    • Платіжне доручення (4 паперові примірники: для Кінцевого бенефіціара, Мінінфраструктури, Мінфіну та обслуговуючого банку), разом із супровідними документами (3 паперові примірники: для Мінінфраструктури, ГУПП та Мінфіну), підписуються (або завіряються) підписом та печаткою Кінцевого бенефіціарата надаються на погодження Мінінфраструктури (далі – Платіжні документи).

Платіжні документи подається разом із супровідним листом у двох примірниках (один для Мінінфраструктури та Кінцевого бенефіціара).

ГВП також надсилає скановані копії Платіжних документів до Мінінфраструктури та ГУПП на їх офіційні електронні адреси.

  • Мінінфраструктури підтверджує отримання Платіжних документів від Кінцевого бенефіціара зазначаючи дату, час та ПІБ особи, яка їх отримала, на примірнику супровідного листа Кінцевого бенефіціара.

Мінінфраструктури за результатами розгляду та аналізу Платіжних документів погоджує або відхиляє платіжне доручення протягом 3 (трьох) робочих днів з дня  отримання Платіжних документів.

У разі погодження, уповноважена особа Мінінфраструктури підписує платіжне доручення.

У разі відхилення, Платіжні документи повертаються Кінцевому бенефіціару (ГВП) з чітким зазначенням причини (причин) такого відхилення.

  • Після погодження Мінінфраструктури, платіжні доручення (4 паперові примірники: для Кінцевого бенефіціара, Мінінфраструктури, Мінфіну та обслуговуючого банку), супровідні документи (1 паперовий примірник для Мінфіну) разом із супровідним листом Мінінфраструктури (2 паперові примірники: один для Мінфіну та другий для Мінінфраструктури), подаються Мінфіну.
  • Мінфін підтверджує отримання Платіжних документів від Мінінфраструктури зазначаючи дату, час та ПІБ особи, яка їх отримала, на примірнику супровідного листа Мінінфраструктури.

Мінфін розглядає Платіжні документи та погоджує або відхиляє платіжне доручення протягом 5 (п’яти) робочих днів з дня отримання Платіжних документів.

У разі погодження, уповноважена особа Мінфіну підписує платіжне доручення та направляє його (самостійно або через довірених осіб) обслуговуючому банку разом з іншими необхідними документами  для здійснення платежу.

У разі відхилення, Мінфін протягом 1 (одного) робочого  дня з дати відхилення, інформує Мінінфраструктури (ГУПП) у письмовій формі, чітко зазначаючи причину (причини) відхилення Платіжних документів. Мінінфраструктури протягом 2 (двох) робочих днів повідомляє Кінцевого бенефіціара (ГВП) про відхилення Платіжних документів та його причини.

  • Кінцевий бенефіціар контролює наявність достатніх коштів для здійснення платежу та, у разі необхідності, подає Мінінфраструктури та Мінфіну пропозиції щодо запиту на нову вибірку.
  • До першого подання Платіжних документів Кінцевий бенефіціар зобов’язаний надати Мінфіну та Мінінфраструктури необхідні докази повноважень та зразки підпису (підписів) особи (осіб), яка має право підписувати Платіжні документи від імені Кінцевого бенефіціара.
  • Мінінфраструктури забезпечує координацію подання карток із зразками підписів та супровідних документів Мінінфраструктури та Кінцевих бенефіціарів.
  • Мінінфраструктури інформує Кінцевих бенефіціарів про Останню дату подання Кінцевим бенефіціаром Запитів на вибірку Частини коштів Позики.
  • Якщо Кінцевий бенефіціар не виконує зобов’язань, покладених на нього цією Угодою, Мінфін у співпраці з Мінінфраструктури мають право: (а) припинити фінансування Підпроекту, (b) перерозподіляти кошти відповідної Частини коштів Позики на інший Підпроект, та/або (с) вимагати повернення суми, яка була надана Кінцевому бенефіціару.
  • Перерозподіл Частини коштів Позики з одного Підпроекту на інший здійснюється за рішенням Мінфіну за пропозицією Мінінфраструктури у разі суттєвих порушень Кінцевим бенефіціаром зобов’язань за цією Угодою (зокрема, у випадку виявлення нецільового використання Частини коштів Позики, у випадку порушень, які призведуть до значних матеріальних збитків, та становлять загрозу для реалізації Підпроекту).

У разі випадків перерозподілу Частини коштів Позики та/або її повернення Кінцевий бенефіціар забезпечує погашення відсотків, нарахованих до дати здійснення такого перерозподілу та/або повернення.

Стаття 6. Обслуговування та погашення Частини коштів Позики

  • Кінцевий бенефіціар сплачує основну суму Частини коштів Позики, відсотки та інші суми, що підлягають сплаті за цією Угодою в повному обсязі без вирахування будь-яких зборів.
  • Кінцевий бенефіціар сплачує Мінфіну відсотки за користування вибраної та непогашеної Частиною коштів позики у відповідному періоді відповідно до пункту 3.01 Статті 3 Фінансової угоди та умов зазначених у Пропозиції вибірки, що була акцептована Мінфіном.
  • Кінцевий бенефіціар сплачує відсотки Мінфіну шляхом перерахування гривневого еквіваленту відповідної суми у валюті Частини коштів Позики (за офіційним курсом Національного банку України на день перерахування коштів) на вказаний Мінфіном рахунок не пізніше ніж за 3 (три) робочих дні до кожної Дати Платежу та нараховується на вибрану та непогашену основну суму Частини коштів Позики з розрахунку 360 днів у календарному році та на основі фактичної кількості днів у відповідному періоді, протягом яких основна сума Частини коштів Позики залишалася вибраною та непогашеною.
  • Кінцевий бенефіціар сплачує Мінфіну плату за надання Частини коштів Позики у розмірі 0,5% річних від вибраної та непогашеної Частини коштів Позики.
  • Плата за надання Частини коштів Позики сплачується Кінцевим бенефіціаром шляхом перерахування гривневого еквіваленту відповідної суми у валюті Частини коштів Позики (за офіційним курсом Національного банку України на день перерахування коштів) на вказаний Мінфіном рахунок не пізніше ніж за 3 (три) робочі дні до кожної Дати Платежу та нараховується з розрахунку 360 днів у календарному році та на основі фактичної кількості днів у відповідному періоді, протягом яких частка Частини коштів Позики залишалася вибраною та непогашеною.
  • Кінцевий бенефіціар погашатиме кожний транш частковими платежами, згідно з умовами графіку погашення Позики, що надається Банком відповідно до пункту 2.03 Статті 2 Фінансової угоди, термін сплати за якими настає за 5 (п’ять) робочих днів до кожної Дати Платежу (20 травня та 20листопада).

Повернення Частини коштів Позики здійснюється шляхом перерахування гривневого еквіваленту відповідної суми у валюті Частини коштів Позики (за офіційним курсом Національного банку України на день перерахування коштів) на вказаний Мінфіном рахунок.

  • Добровільне дострокове погашення:

Мінфін на підставі запиту Кінцевого бенефіціара може звернутися до Банку з Повідомленням про добровільне дострокове погашення Траншу або його частини разомз нарахованими відсотками та компенсацією відповідно до пунктів 4.02А, 4.02В, 4.02С та 4.04 Статті 4 Фінансової угоди.

У разі надсилання такого Повідомлення Кінцевий бенефіціар повинен сплатити за 5 (п’ять) робочих днів до дати дострокового погашення Суму дострокового погашення, зазначену у запиті, разом із нарахованими відсотками та компенсацією за дострокове погашення, у вказаному Мінфіном розмірі, на вказані Мінфіном рахунки.

Згідно із пунктом 4.02C Статті 4 Фінансової угоди запит на дострокове погашення є безвідкличним і обов’язковим до виконання.

Достроково погашена сума не може бути повторно запозичена.

  • Обов’язкове дострокове погашення відповідних сум Частини коштів Позики у випадках, визначених Статтями 4 або 10 Фінансової угоди, здійснюється Кінцевим бенефіціаром з усіма відсотками, нарахуваннями та компенсацією за дострокове погашення. Вказані кошти Кінцевий бенефіціар повинен буде перерахувати у розмірах, у порядку, у строки, вказані Мінфіном.
  • Зобов’язання Сторін за цією Угодою обраховуються у євро. Кінцевий бенефіціар сплачує Мінфіну гривневий еквівалент відповідної суми у євро (за офіційним курсом НБУ на день перерахування коштів) на вказаний Мінфіном рахунок.
  • Для виконання Кінцевим бенефіціаром своїх зобов’язань за цією Угодою Мінфін надсилає Кінцевому бенефіціару за 10 (десять) днів до кожної дати платежу повідомлення із зазначенням суми, яка підлягає сплаті та реквізитів рахунку, на який мають бути перераховані відповідні кошти.
  • Якщо термін будь-якого платежу, який має бути здійснений Кінцевим бенефіціаром на користь Мінфіну за умовами цієї Угоди, припадає на святковий або неробочий день, такий платіж повинен бути здійснений Кінцевим бенефіціаром не пізніше наступного робочого дня.
  • У разі прострочення здійснення Кінцевим бенефіціаром платежів на користь Мінфіну за цією Угодою такі платежі здійснюються з урахуванням пені. Пеня нараховується з розрахунку 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла на період, за який стягується пеня, від суми недоплати, розрахованої за кожний день прострочення платежу, в порядку, передбаченому чинним законодавством України.
  • Датою здійснення Кінцевим бенефіціаром перерахувань грошових коштів в рахунок повернення суми Частини коштів Позики, сплати відсотків, сплати комісій, інших належних до сплати сум, відповідно до умов цієї Угоди, є робочий день, в який грошові кошти списані з рахунку Кінцевого бенефіціара, про що робиться відмітка на Платіжному документі банком, в якому відкрито рахунок Кінцевого бенефіціара. Копія Платіжного документа завіряється уповноваженою особою Кінцевого бенефіціара та надається Мінфіну.
  • Суми грошових коштів, які сплачуються Кінцевим бенефіціаром Мінфіну відповідно до умов цієї Угоди та фактично надійшли, спрямовуються на погашення в наступній черговості: сплата відсотків за користування Частиною коштів Позики, суми комісій, основної суми Частини коштів Позики, інших належних до сплати сум.
  • У разі, якщо ЄІБ затримає, призупинить, відстрочить, скасує або анулює Частину коштів Позики або її частку, Мінфін, відповідно, затримає, призупинить, відстрочить, скасує або анулює Частину коштів Позики для Кінцевого бенефіціара. У разі якщо, внаслідок цього Україна буде зобов’язана на вимогу ЄІБ сплатити будь-які компенсації, нарахування, платежі, комісії (зокрема компенсацію за затримку, відстрочення, анулювання, дострокове погашення тощо), Кінцевий бенефіціар зобов’язаний також буде сплатити ці нараховані ЄІБ компенсації, нарахування, платежі, комісії. Вказані кошти Кінцевий бенефіціар повинен буде перерахувати у розмірах, у порядку, у строки, повідомлені Мінфіном, і на рахунки, вказані Мінфіном.

РОЗДІЛ 3. ПРАВА ТА ОБОВЯЗКИ СТОРІН

Стаття 7. Обов’язки Мінфіну

  • Мінфін зобов’язаний:
    • у співпраці з Мінінфраструктури надавати Частину коштів Позики Кінцевому бенефіціару відповідно до цієї Угоди на прийнятних для ЄІБ умовах та з врахуванням положень Фінансової угоди та Посібника;
    • інформувати Мінінфраструктури про Основні умови, на яких надається Частина коштів Позики, визначені на підставі основних умов надання відповідного Траншу (Disbursement Offer/Acceptance);
    • інформувати Мінінфраструктури та Кінцевого бенефіціара проперерозподіл Частини коштів Позики або припинення фінансування Підпроекту протягом 3 (трьох) днів з моменту настання такої події із зазначенням причин такого перерозподілу або припинення;
    • інформувати Мінінфраструктури та Кінцевого бенефіціара про внесення ЄІБ будь-яких змін чи доповнень в документи, які стосуються фінансування Підпроекту;
    • здійснювати контроль за цільовим використанням Частини коштів Позики (в межах своїх повноважень);
    • на обґрунтовану вимогу Мінінфраструктури та Кінцевого бенефіціара надавати їм інформацію з метою належного виконання останніми своїх зобов’язань за Фінансовою угодою та цією Угодою;
    • виконувати інші зобов’язання, визначені Фінансовою угодою та цією Угодою (в межах своїх повноважень).

Стаття 8. Обов’язки Мінінфраструктури

  • Мінінфраструктури зобов’язане:
    • здійснювати загальний нагляд та контроль за виконанням Підпроекту, включаючи підготовку, нагляд, моніторинг та оцінку Підпроекту, а також перегляд результатів оцінки Підпроекту;
    • забезпечити контроль за цільовим використанням Частини коштів Позики виключно на фінансування цілей Підпроекту (в межах своїх повноважень). У випадку виявлення нецільового використання коштів Частини коштів Позики Кінцевим бенефіціаром, надавати Мінфіну пропозиції щодо призупинення фінансування Підпроекту;
    • Забезпечити, що Кінцевий бенефіціар:

придбаватиме устаткування, забезпечуватиме замовлення послуг та інших робіт для Підпроекту шляхом прийнятної процедури закупівель, що є задовільною для ЄІБ та відповідає його політикам і стандартам, зазначеним в його Посібнику з питань закупівель та викладеним в Посібнику;

дозволятиме незалежним спостерігачам відвідувати його приміщення під час усіх етапів проведення тендерів;

реалізує право ЄІБ відносно проведення тендерів за Підпроектом згідно зі Статтею 6 Фінансової угоди;

забезпечить, аби підрядний договір за Підпроектом містив:

вимогу до підрядника оперативно інформувати ЄІБ, Мінфін і Мінінфраструктури про обґрунтоване обвинувачення, скаргу або інформацію щодо Забороненої поведінки щодо Підпроекту;

вимогу до підрядника вести бухгалтерські книги і записи щодо усіх фінансових операцій та видатків у зв’язку із Підпроектом;

право ЄІБ, щодо Забороненої поведінки, переглядати бухгалтерські книги і записи підрядника щодо усіх фінансових операцій та видатків у зв’язку із Підпроектом та робити їх копії;

  • забезпечити виконання зобов’язань України за Фінансовою угодою, крім тих, що безпосередньо належать до компетенції Мінфіну, в тому числі забезпечувати залучення до виконання Фінансової угоди та Підпроекту інших державних органів відповідно до їх компетенції, забезпечувати прийняття у разі потреби відповідних нормативно-правових та інших актів;
  • забезпечити контроль за підготовкою Кінцевим бенефіціаром та надання ЄІБ та Мінфіну необхідних звітів, документів та інформації, передбачених Фінансовою угодою, Посібником та цією Угодою, а також іншої інформації щодо використання Частини коштів Позики, які ЄІБ та/або Мінфін можуть запросити;
  • забезпечити контроль за зберіганням Кінцевим бенефіціаром протягом шести років після отримання ЄІБ звіту про аудит за фінансовий рік, у якому було зроблене останнє зняття Частини коштів Позики, всіх документів (контракти, замовлення, рахунки-фактури, рахунки до сплати, розписки про сплату, тощо), які підтверджують такі витрати, а також інших документів, що стосуються виконання Підпроекту;
  • забезпечити через Кінцевого бенефіціара, щоб документи та рахунки згадані в пункті 8.1.6 охоплювалися річним аудитом і щоб звіт про такий аудит містив окремий висновок аудиторів про те, чи можуть видаткові відомості, подані протягом такого фінансового року, а також процедури та внутрішній контроль, що використовуються під час їхньої підготовки, достовірно підтверджувати відповідні випадки зняття коштів;
  • забезпечити надання Кінцевим бенефіціаром звітності відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.2016 № 70 «Про порядок підготовки, реалізації, проведення моніторингу та завершення реалізації проектів економічного і соціального розвитку України, що підтримуються міжнародними фінансовими організаціями»;
  • на письмові запити Мінфіну забезпечити надання інформації, пов’язаної з виконанням Підпроекту відповідно до своїх повноважень, та вчасно інформувати Мінфін про причини, що перешкоджають або можуть завдати шкоди досягненню цілей Фінансової угоди та/або виконанню обов’язків Мінінфраструктури та/або Кінцевого бенефіціара за цією Угодою, Фінансовою Угодою;
  • після впровадження Підпроекту, але в будь-якому випадку не пізніше, ніж через 4 (чотири) місяці після його завершення, забезпечити контроль в межах своєї компетенції за складанням Кінцевим бенефіціаром звіту про виконання Підпроекту в такому обсязі і з таким рівнем деталізації, як це вимагається ЄІБ та законодавством України;
  • до першого подання Платіжних документів надати Мінфіну необхідні докази повноважень на підписання відповідних платіжних документів для використання Частини коштів Позики, а також зразки підпису (підписів) особи (осіб), яка (які) має (мають) право підписувати платіжні документи;
  • погоджувати з Мінфіном прийняття або внесення змін до своїх нормативно-правових актів, якщо такі акти або зміни до них матимуть вплив на реалізацію Підпроекту;
  • надавати Мінфіну копії усіх звітів та документів щодо Підпроекту, які Мінінфраструктури надаватиме ЄІБ;
  • у межах своєї компетенції з метою виконання Фінансової угоди та цієї Угоди забезпечити, у разі необхідності, внесення необхідних змін до своїх нормативно-правових актів;
  • не передавати свої права та обов’язки за цією Угодою третім особам;
  • забезпечити виконання зобов’язань, у тому числі Кінцевим бенефіціаром, положень Фінансової угоди, у тому числі Статті 6, пунктів 8.01, 8.02, 8.03, 8.04 Статті 8 Фінансової Угоди;
  • забезпечити належне впровадження Кінцевим бенефіціаром Підпроекту, належне виконання ним умов Фінансової угоди та цієї Угоди, вживати всіх незаборонених законодавством України заходів з метою забезпечення належного виконання Кінцевим бенефіціаром своїх обов’язків в рамках Підпроекту;
  • шляхом отримання письмового підтвердження Кінцевого бенефіціара забезпечити відсутність будь-якого подвійного фінансування одних і тих же компонентів Підпроекту з інших коштів, наданих ЄІБ, будь-то згідно із Фінансовою угодою або іншим чином, або інших коштів, наданих іншими донорами. Для уникнення непорозуміння це зобов’язання:

(А) не забороняє будь-яке співфінансування Підпроекту іншими донорами компонентів Підпроекту;

(Б) не застосовується до поєднання грантів від донорів із коштами ЄІБ щодо фінансування інших компонентів будь-якого Підпроекту, про які ЄІБ був повідомлений і які були обґрунтовані так, що це є задовільним для ЄІБ;

  • довести до відома Кінцевого бенефіціара всі застосовні політики та керівні настанови ЄІБ, у тому числі (без обмеження) Екологічні та соціальні стандарти, Посібник із закупівель ЄІБ, Посібник тощо та забезпечити їх виконання Кінцевим бенефіціаром;
  • усувати задовільним для ЄІБ способом, та у строки, повідомлені ЄІБ Мінінфраструктури, будь-які недоліки, помилки, упущення або порушення, виявлені у зв’язку з Підпроектом будь-якою особою при реалізації Підпроекту;
  • інформувати Мінфін про необхідність призупинення уповноваження на будь-який Підпроект та виплату будь-якої Частини коштів Позики Кінцевому бенефіціару, стосовно якого або управлінського персоналу якого ведеться розслідування відповідним органом у зв’язку з будь-якою Забороненою поведінкою;
  • доводити до відома Кінцевого бенефіціара Основні умови, на яких надається Частина коштів Позики, які визначаються на підставі основних умов відповідного Траншу (Disbursement Offer/Acceptance);
  • виконувати інші зобов’язання, визначені Фінансовою угодою та цією Угодою.

Стаття 9: Обов’язки Міської ради

  • Міська рада зобов’язана:
    • надати Кінцевому бенефіціару та надавати у майбутньому протягом реалізації Підпроекту всі необхідні уповноваження (шляхом видання відповідних рішень про визначення замовником, делегування повноважень, визначення права тощо, підписання актів приймання-передачі, договорів суперфіцію тощо) в частині реалізації Підпроекту: у тому числі, укладання та підписання угод, контрактів, делегування повноважень замовника, передача проектно-кошторисної документації, надання права на забудову об’єкта, земельної ділянки, де реалізується Підпроект тощо;
    • належним чином виконувати свої зобов’язання за цією Угодою, дотримуватись вимог Фінансової угоди, виконувати всі вимоги та запити Мінінфраструктури, Мінфіну щодо реалізації Підпроекту, включно, але не обмежуючись належною підготовкою необхідних супровідних документів;
    • надавати всі уповноваження Мінінфраструктури та Мінфіну для здійснення останніми своїх зобов’язань за цією Угодою та Фінансовою угодою (щодо отримання інформації, документів, пояснень, проведення аудиту, моніторингу, перевірок, здійснення нагляду та контролю тощо) в рамках Підпроекту;
    • негайно повідомляти Мінінфраструктури та Мінфін про невиконання (існування реальних ризиків невиконання) будь-якого зобов’язання Міської ради і Кінцевого бенефіціара з реалізації Підпроекту, виконання цієї Угоди;
    • для забезпечення виконання Мінінфраструктури своїх зобов’язань за Фінансовою угодою, беззастережно виконувати всі нормативно-правові та інші акти Мінфіну, Мінінфраструктури, ЄІБ щодо реалізації Підпроекту, процедури закупівель тощо, вимоги Мінінфраструктури щодо реалізації, моніторингу, контролю та аудиту Підпроекту, допуску спеціалістів та консультантів ЄІБ, Мінфіну та Мінінфраструктурина об’єкти, де реалізується Підпроект, до фінансової, технічної та юридичної документації Підпроекту тощо;
    • усувати задовільним для Мінінфраструктури, Мінфіну та ЄІБ способом та у встановлені ними строки, будь-які недоліки, помилки, упущення або порушення, виявлені у зв’язку з реалізацією Підпроекту;
    • сприяти місії консультантів із надання технічної підтримки, залучених ЄІБ для надання секторальних порад і моніторингу Підпроекту;
    • дотримуватись усіх законів, нормативно-правових та інших актів, дія яких поширюється на Міську раду або на Підпроект, коли їх недотримання спричиняє або, ймовірно, спричинить Істотну несприятливу зміну (у визначенні Фінансової угоди);
    • не брати участі і не уповноважувати та не дозволяти будь-якому суб’єкту, що діє від його імені, брати участь у будь-якій Забороненій поведінці (у визначенні Фінансової угоди) у зв’язку з Підпроектом чи процедурою закупівель за Підпроектом або будь-якою транзакцією, передбаченою Фінансовою угодою;
    • здійснювати такі заходи, які ЄІБ може вимагати з метою розслідування або припинення будь-яких заявлених або підозрюваних випадків Забороненої поведінки(у визначенні Фінансової угоди);
    • забезпечити, що договори (контракти), укладені для реалізації Підпроекту, містять положення, які дозволяють Мінінфраструктури та Мінфіну розслідувати або припиняти будь-які заявлені або підозрювані випадки Забороненої поведінки у зв’язку з Підпроектом;
    • не вступати в ділові стосунки з будь-яким Суб’єктом санкцій (у визначенні Фінансової угоди), та не надавати ніяких коштів будь-якому Суб’єкту санкцій або на користь Суб’єкта санкцій прямо або опосередковано;
    • після завершення впровадження Підпроекту (використання Частини коштів Позики), скласти та подати Мінінфраструктури інформацію необхідну для підготовки Остаточного звіту про виконання Підпроекту;
    • надавати усю необхідну Мінфіну та Мінінфраструктури інформацію, документи і звіти, які вони вимагатимуть у своїх письмових запитах, пов’язаних з цією Угодою, та вчасно інформувати Мінфін та Мінінфраструктури про будь-які події чи обставини, що перешкоджають або можуть завдати шкоди реалізації Підпроекту;
    • реалізовувати свої права та виконувати свої обов’язки в рамках Підпроекту таким чином, щоб забезпечити захист інтересів України, Мінфіну та Мінінфраструктури, сприяти виконанню положень Фінансової угоди та досягти цілей, задля яких надається Частина коштів Позики;
    • інформувати Мінфін та Мінінфраструктури про вчинення правочинів, які можуть мати вплив на реалізацію Підпроекту, протягом п’яти робочих днів з дня їх вчинення;
    • не передавати своїх прав та обов’язків за цією Угодою третім особам;
    • надати Мінінфраструктури та Мінфіну письмове підтвердження щодо відсутності будь-якого подвійного фінансування одних і тих же компонентів Підпроекту з інших коштів, наданих ЄІБ, будь-то згідно з Фінансовою угодою або іншим чином, або інших коштів, наданих іншими донорами. Для уникнення непорозуміння це зобов’язання:

(А) не забороняє будь-яке співфінансування Підпроекту іншими донорами компонентів будь-якого Підпроекту;

(Б) не застосовується до поєднання грантів від донорів із коштами ЄІБ, про які ЄІБ був повідомлений і які були обґрунтовані так, що це є задовільним для ЄІБ;

  • забезпечити здійснення необхідних та достатніх заходів для забезпечення наявності коштів у тій частині, що не покривається Частиною коштів Позики або забезпечити Кінцевого бенефіціара коштами з власних джерел для співфінансування Підпроекту в тій частині, що не покривається частиною коштів позики;
  • після підписання цієї Угоди надати Мінфіну та Мінінфраструктури рішення про затвердження Міською радою цієї Угоди;
  • забезпечити, щоб Кінцевий бенефіціар придбавав устаткування, забезпечував замовлення інших товарів, робіт та послуг для Підпроекту шляхом здійснення закупівель товарів, робіт та послуг згідно з Керівництвом щодо закупівель ЄІБ, Посібника та іншими документами;
  • забезпечити надання Кінцевим бенефіціаром Мінінфрастурктури звітності відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.2016 №70 «Про порядок підготовки, реалізації, проведення моніторингу та завершення реалізації проектів економічного і соціального розвитку України, що підтримуються міжнародними фінансовими організаціями» та Посібника;
  • забезпечити щоб Кінцевий бенефіціар підготував та схвалив до завершення Підпроекту і не пізніше, ніж через три роки після набуття чинності Фінансовою угодою (тобто до 11 травня 2020р.) План сталої міської мобільності (ПСММ), форма та зміст якого задовольнятимуть Банк;
  • починаючи з 2019 року приймати рішення про виділення з міського бюджету коштів розмір яких, з урахуванням встановлених виконавчим комітетом Тернопільської міської ради тарифів на перевезення, дозволить Кінцевому бенефіціару здійснювати виплати основної суми кредиту, відсотків та інших комісій на користь Мінфіну, як передбачено умовами цієї Угоди, а також відшкодовувати експлуатаційні витрати Кінцевого бенефіціара;
  • до завершення Підпроекту і не пізніше, ніж через чотири роки після набуття чинності Фінансової угоди (тобто до 11 травня 2021р.) укласти з Кінцевим бенефіціаром договір на надання громадських послуг (далі – ДГП) для забезпечення перевезень міським пасажирським транспортом, у якому будуть відображені вимоги Регламенту 1370/2007 щодо фінансового та організаційного управління наземними пасажирськими перевезеннями або який буде розроблено іншим чином так, щоб його форма та зміст задовольняли Банк.
  • виконувати інші зобов’язання, визначені Фінансовою угодою та цією Угодою.

Стаття 10. Обов’язки Кінцевого бенефіціара

  • Кінцевий бенефіціар зобов’язаний:
    • належним чином виконувати свої зобов’язання за цією Угодою, дотримуватись вимог Фінансової угоди, виконувати всі вимоги та запити Мінінфраструктури, Мінфіну щодо реалізації Підпроекту, включно, але не обмежуючись належною підготовкою платіжних та супровідних документів;
    • належним чином реалізувати Підпроект (використати в строк та за цільовим призначенням Частину коштів Позики, дотримуючись всіх вимог цієї Угоди, Фінансової угоди, Правил та процедур затверджених та схвалених ЄІБ тощо). Відповідати за реалізацію Підпроекту;
    • відповідно до положень цієї Угоди своєчасно повернути Частину коштів Позики та сплатити відсотки, а також інші нарахування, здійснені відповідно до цієї Угоди.
    • передбачати у своєму фінансовому плані на кожний фінансовий рік суми коштів, необхідні для обслуговування та погашення Частини коштів Позики у відповідному році. Загальна сума обслуговування Частини коштів Позики у фінансовому році повинна бути включена до фінансового плану Кінцевого бенефіціара на той самий рік;
    • сплачувати будь-який податок, мито, обов’язковий платіж, збір або інші платежі або утримання аналогічного характеру (у тому числі будь-які штрафи або відсотки до сплати у зв’язку з будь-якою їх несплатою або несвоєчасною сплатою), включаючи реєстраційні збори, що виникають у зв’язку з укладанням або виконанням цієї Угоди або будь-якого пов’язаного документа та у процесі створення, оформлення, реєстрації або звернення стягнення на будь-яке забезпечення Частини коштів Позики;
    • сплачувати основну суму, відсотки, відшкодування та інші суми, що підлягають сплаті за цією Угодою та Фінансовою угодою, в повному обсязі без вирахування будь-яких національних або місцевих зборів за умови, що, якщо Кінцевий бенефіціар зобов’язаний зробити будь-яке таке відрахування, його буде додано до належного ЄІБ платежу таким чином, щоб чиста сума, отримана ЄІБ після його вирахування, дорівнювала сумі, що підлягає сплаті;
    • сплачувати усі платежі і витрати, у тому числі оплату професійних послуг, витрати на банківське обслуговування чи обмін валюти, які понесені у зв’язку з підготовкою, підписанням, виконанням, примусовим виконанням та припиненням цієї Угоди чи будь-якого пов’язаного з нею документа, будь-якої поправки, доповнення чи відмови від прав стосовно цієї Угоди чи будь-якого пов’язаного з нею документа, а також під час внесення змін, створення і реалізації будь-якого забезпечення для Частини коштів Позики;
    • покрити витрати, зазначені у пункті 4.3. цієї Угоди, пов’язані з реалізацією Підпроекту за рахунок власних коштів, або за рахунок будь-яких джерел, без залучення коштів ЄІБ або коштів Державного бюджету України;
    • погоджувати з Мінфіном, Мінінфраструктури, Міською радою прийняття або внесення змін до своїх документів, якщо такі акти або зміни до них матимуть вплив на реалізацію Підпроекту;
    • реалізовувати свої права та виконувати свої обов’язки в рамках Підпроекту таким чином, щоб забезпечити захист інтересів України, Мінфіну, та Мінінфраструктури, сприяти виконанню положень Фінансової угоди та досягнення цілей, задля яких надається Частина коштів Позики;
    • забезпечити створення та функціонування групи впровадження Підпроекту відповідно до пункту 8 Преамбули Фінансової угоди та пункту 2.1.6 Посібника;
    • здійснювати закупівлі товарів, робіт та послуг в рамках Підпроекту згідно з Керівництвом щодо закупівель ЄІБ,  пункту 6.04 Статті 6 Фінансової угоди та Розділу 7 Посібника;
    • якщо ЄІБ не надав попереднього погодження у письмовій формі, не приймати рішень та не укладати правочинів щодо майна та активів Підпроекту (п. (іі) (а) статті 6.05 Фінансової угоди);
    • страхувати всі роботи та майно, що входять до складу відповідного Підпроекту, відповідно до галузевої практики в Україні стосовно подібних робіт громадського значення (п. (ііі) (а) статті 6.05 Фінансової угоди);
    • в межах своїх повноважень підтримувати чинність усіх прав, також усіх Уповноважень, необхідних для виконання та функціонування відповідного Підпроекту, в т. ч. Екологічні і соціальні стандарти (п. (b) статті 6.05 Фінансової угоди);
    • в межах своїх повноважень виконувати зобов’язання за пунктами 6.07 та 6.08 Статті 6 Фінансової угоди;
    • у разі необхідності залучення та використання послуг консультантів здійснювати це відповідно до положень розділів 5 та 7 Посібника;
    • забезпечити проведення прийнятними для Мінфіну та Мінінфраструктури аудиторами, що мають відповідну ліцензію та досвід проведення аудиту інвестиційних проектів, щорічного аудиту діяльності ГВП, спрямованої на реалізацію Підпроекту, та надавати Мінфіну та Мінінфраструктури копію аудиторського висновку за результатами зазначеного аудиту, завірені копії своєї фінансової звітності за звітний рік, а також іншу інформацію та копії документів, які письмово запросять Мінфін та Мінінфраструктури;
    • забезпечувати, щоб звіти зазначених аудиторів містили висновки про те, чи підтверджують надані платіжні/фінансові документи витрати Частини коштів Позики, а також чи дозволяють застосовані процедури та внутрішня система контролю достовірно та повно відображати використання Частини коштів Позики;
    • на додаткову вимогу Банку та/або Мінфіну або Мінінфраструктури надавати будь-яку іншу інформацію стосовно зазначених документів, рахунків та проведеного аудиту;
    • передавати Банку, Мінфіну, Мінінфраструктури та Міській раді звіт про аудит за фінансовий рік, у якому було зроблене останнє зняття коштів Частини коштів Позики, всі документи (зокрема, контракти, замовлення, рахунки-фактури, рахунки до сплати, розписки про сплату й інші документи), які стосуються діяльності Кінцевого бенефіціара, пов’язаної із досягненням цілей Підпроекту, та які підтверджують відповідні витрати;
    • на звернення Мінфіну надавати йому всю необхідну інформацію для ведення документації, що відображає витрати, для покриття яких виділяється Частина коштів Позики на підставі звітів про цільове використання раніше витраченої Частини коштів Позики;
    • надавати Мінінфраструктури (ГУПП) та Мінфіну копії звітів;
    • вчасно інформувати Мінфін, Мінінфраструктури (ГУПП) про будь-які події чи обставини, що перешкоджають або можуть завадити реалізації Підпроекту та/або виконанню обов’язків Кінцевого бенефіціара, в тому числі поверненню чи обслуговуванню Частини коштів Позики;
    • надавати у порядку та у строки, звітність відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.2016 № 70 «Про порядок підготовки, реалізації, проведення моніторингу та завершення реалізації проектів економічного і соціального розвитку України, що підтримуються міжнародними фінансовими організаціями»;
    • надавати представникам Мінфіну, Мінінфраструктурита Банку або надісланим Мінфіном, Мінінфраструктури або Банком аудиторам для перевірки документи щодо товарів, робіт або послуг, які були придбані за рахунок Частини коштів Позики, будь-які бухгалтерські документи, що стосуються реалізації Підпроекту, а також надавати зазначеним особам доступ до відповідних будівельних майданчиків, будівель, сховищ та продукції;
    • зберігати протягом не менше 6 (шести) років після завершення реалізації Підпроекту всі документи (контракти, замовлення, рахунки-фактури, чеки, розписки та інші документи), що підтверджують цільове використання коштів Частини коштів Позики;
    • вести документацію та рахунки з метою відображення стану реалізації Підпроекту, обсягів та напрямків використання Частини коштів Позики таким чином, щоб це задовольняло вимогам Мінфіну, Мінінфраструктури та Банку;
    • подавати до Мінінфраструктури (ГУПП) у визначені строки звіти, передбачені пунктом 9.2.4 Посібника;
    • до завершення Підпроекту і не пізніше, ніж через чотири роки після набуття чинності Фінансової угоди (тобто до 11 травня 2021р.) укласти з Міською Радою ДГП на забезпечення перевезень міським пасажирським транспортом, у якому будуть відображені вимоги Регламенту 1370/2007 щодо фінансового та організаційного управління наземними пасажирськими перевезеннями або який буде розроблено іншим чином так, щоб його форма та зміст задовольняли Банк;
    • сприяти розслідуванням Банку та інших компетентних установ або органів Європейського Союзу стосовно будь-якого заявленого або підозрюваного факту Забороненої поведінки і надавати Банкові всієї необхідної допомоги в цілях, описаних у цій статті, або гарантувати, що вона буде Банкові надана.
    • затвердити до завершення Підпроекту і не пізніше, ніж через три роки після набуття чинності Фінансовою угодою (тобто до 11 травня 2020р.) План сталої міської мобільності (ПСММ), форма та зміст якого задовольнятимуть Банк.
    • надавати всю необхідну інформацію щодо реалізації Підпроекту на запит Міської ради та негайно повідомляти Міську раду про невиконання (існування реальних ризиків невиконання) будь-якого зобов’язання Кінцевого бенефіціара з реалізації Підпроекту, виконання цієї Угоди;
    • вживати всіх необхідних заходів щодо належного виконання підрядними організаціями своїх обов’язків в рамках реалізації Підпроекту;
    • інформувати Мінфін про прийняття Міською радою рішень про виділення з міського бюджету коштів для обслуговування та погашення Частини коштів Позики.
  • Кінцевий бенефіціар без попередньої згоди Мінфіну та відповідно до законодавства не повинен:
    • виступати заставодавцем, гарантом або особою, яка надає майнове забезпечення, отримувати кредит або кредити від фінансових установ або з інших джерел;
    • укладати угоди про партнерство, розподіл прибутку, про виплату роялті або інші угоди, за якими доходи та прибутки Кінцевого бенефіціара будуть або можуть бути розподілені з будь-якою іншою стороною;
    • продавати, передавати або інакше відчужувати свої основні виробничі активи у розмірі більше, ніж 10% основних засобів (в єдиній операції, чи в серії операцій);
    • здійснювати будь-які дії в межах своєї компетенції, спрямовані на ініціювання або здійснення будь-якого злиття, консолідації чи реорганізації Кінцевого бенефіціара;
    • вносити зміни або погоджуватись на внесення змін до Підпроекту, стосовно Запиту на виділення коштів позики;
    • укладати будь-які контракти на управління або подібні угоди, за якими його діяльністю або операціями керуватиме будь-яка інша особа, включаючи будь-яке Дочірнє підприємство або Філію;
    • передавати свої права та обов’язки за цією Угодою третім особам.

Стаття 11. Права Мінфіну

  • Мінфін має право:
    • здійснювати контроль за цільовим використанням Кінцевим бенефіціаром Частина коштів Позики шляхом перевірки відповідних документів підприємства, які повинні бути надані у відповідь на запити Мінфіну, та шляхом проведення перевірок оригіналів первинної бухгалтерської документації Кінцевого бенефіціара, що повинні зберігатися ним та Мінінфраструктури (ГУПП) протягом 6 (шести) років після завершення Підпроекту;
    • призупинити(з подальшим повідомленням ЄІБ) право Кінцевого бенефіціара отримувати Частини коштів Позики у разі порушення Кінцевим бенефіціаром своїх обов’язків перед Мінінфрастурктури, Мінфіном, ЄІБ, а також уповноваження Кінцевого бенефіціара на будь-який Підпроект та виплату будь-якої Частини коштів Позики Кінцевому бенефіціару, стосовно якого або управлінського персоналу якого ведеться розслідування відповідним органом у зв’язку з будь-якою Забороненою поведінкою;
    • здійснювати договірне списання коштів з рахунків Кінцевого бенефіціара у випадках та у порядку, передбаченому у Статті 3 цієї Угоди;
    • погоджувати/відхиляти платіжні документи на використання Частини коштів Позики для реалізації Підпроекту у порядку передбаченому п. 5.10 статті 5 цієї Угоди;
    • перерозподіляти, на запит Мінінфраструктури та за погодженням з Банком, невикористані кредитні кошти відповідно до порядку, який передбачений пунктом 3.5 Статті 3 цієї Угоди;
    • отримувати від Мінінфраструктури, Кінцевого бенефіціара (ГВП), або Міської Ради звіти, висновки, будь-яку інформацію щодо Підпроекту. Вимагати надання будь-яких документів, звітів, висновки за цією Угодою та Фінансовою угодою;
    • повністю або частково припинити, призупинити надання Частини коштів Позики, або анулювати частину належної до надання за цією Угодою суми таких коштів, якщо Банк повністю або частково припинить/призупинить надання коштів Позики або анулює частину Позики;
    • у випадку порушення Кінцевим бенефіціаром або її ГВП умов цієї Угоди, Фінансової угоди застосувати обмежувальні заходи, передбачені цією Угодою, Фінансовою угодою та чинним законодавством;
    • видавати довіреності для уповноваження Мінінфраструктури та Кінцевого бенефіціара для співпраці з обслуговуючим банком від імені Мінфіну, для:

подання належним чином підписаних  платіжних документів для оплати з Рахунку підпроекту;

одержання банківських виписок та/або вчинення будь-яких інших зазначених дій, необхідних для реалізації Підпроекту та Проекту;

  • у будь-який час надсилати своїх офіційних представників або аудиторів для проведення перевірки діяльності Кінцевого бенефіціара та (ГВП), яка стосується реалізації Підпроекту та виконання умов цієї Угоди, Фінансовою угоди та технічного опису Підпроекту, який міститься у Запиті на виділення коштів позики;
  • здійснювати інші дії, передбачені цією Угодою.

Стаття 12. Права Мінінфраструктури

  • Мінінфраструктури має право:
    • вимагати від Кінцевого бенефіціара надання звітів цільового використання Частини коштів Позики, а також документів, що підтверджують достовірність наведених у цих звітах відомостей;
    • здійснювати прямий та/або непрямий контроль (нагляд, моніторинг, аудит тощо) за використанням Частини коштів Позики та реалізацією Підпроекту. Направляти спеціалістів, консультантів, аудиторів, залучати представників контролюючих державних органів для проведення перевірки діяльності Кінцевого бенефіціара, запитувати та отримувати будь-яку інформацію та документи, пов’язані із реалізацією Підпроекту;
    • надсилати запити до Банку, Мінфіну та Кінцевого бенефіціара щодо отримання інформації, яка необхідна Мінінфраструктури для виконання своїх обов’язків згідно з цією Угодою, Посібником та Фінансовою угодою;
    • направляти Мінфіну, за погодженням з Банком, запит на перерозподіл невикористаних коштів Позики для Кінцевого бенефіціара на інші підпроекти у рамках Проекту, відповідно до пункту 3.5 Статті 3 цієї Угоди;
    • вимагати від Кінцевого бенефіціара:

виконання всіх заходів, спрямованих на досягнення цілей цієї Угоди, Фінансової угоди;

дотримання всіх процедур затверджених та схвалених ЄІБ, актів Мінінфраструктури, Мінфіну щодо реалізації Фінансової угоди;

надання необхідних документів та інформації;

реагування на запити Мінінфраструктури, Мінфіну;

надання необхідних уповноважень для реалізації своїх зобов’язань.

Стаття 13.Права Міської ради

  • Міська рада має право:
    • запитувати у Мінфіну, Мінінфраструктури, Кінцевого бенефіціара інформацію, необхідну йому для виконання своїх обов’язків за цією Угодою;
    • контролювати в межах своїх повноважень виконання Кінцевим бенефіціаром зобов’язань за цією Угодою.

Стаття 14. Права Кінцевого бенефіціара

  • Кінцевий бенефіціар має право:
    • розпоряджатися Частиною коштів Позики в межах суми, необхідної для виконання Підпроекту та за умови дотримання цілей Підпроекту та технічного опису, наданого у Запиті на виділення коштів;
    • звертатись до Мінфіну із запитом щодо дострокового погашення Частини коштів Позики або її частки, яке здійснюється відповідно до Статті 4 Фінансової угоди та пункту 6.5 Статті 6 цієї Угоди та Основних умов погашення Частини коштів Позики;
    • вибирати постачальників, які задовольняють Банк (Керівництво щодо закупівель ЄІБ, пункт 6.04 статті 6 Фінансової угоди та Розділ 7 Посібника) та укладати договори з вибраним учасником тендеру з метою досягнення цілей Підпроекту, з дотриманням умов Фінансової угоди, Посібника та цієї Угоди;
    • надсилати запити до Мінфіну, Мінінфраструктури, щодо отримання інформації, яка необхідна йому для виконання своїх обов’язків згідно з цією Угодою;
    • отримувати від Мінфіну, Мінінфраструктури, Міської ради та Банку будь-які роз’яснення, консультації тощо, необхідні для виконання Підпроекту;
    • у будь-який момент, звернувшись письмово до Мінфіну та Мінінфраструктури (ГУПП), скасувати повністю чи частково, з негайним набуттям чинності, невибрану частку Частини коштів Позики. Однак, це повідомлення не поширюється на прийняту Частину коштів Позики, запланована дата вибірки якої припадає на 10-денний період (робочі дні) від дати повідомлення;
  • Кінцевий бенефіціар до завершення строку реалізації Підпроекту не має права:
    • допускати виникнення у себе будь-якої заборгованості, яка заважатиме здатності Кінцевого бенефіціара виконувати свої обов’язки за цією Угодою;
    • передавати свої права та обов’язки за цією Угодою, третім особам;
    • приймати будь-які рішення, видавати документи, що можуть мати негативні наслідки для реалізації Підпроекту чи виконання зобов’язань за цією Угодою;
    • оскаржувати цю Угоду, документи Мінінфраструктури, Мінфіну, ЄІБ (акти, правила, процедури, порядки тощо), Фінансову угоду, надання всіх уповноважень, допусків представникам Мінінфраструктури, Мінфіну, ЄІБ тощо після підписання цієї Угоди та автоматично прийняття вимог вищезазначених документів;
    • у разі отримання через Мінінфраструктури письмового «Заперечення» ЄІБ на реалізацію Підпроекту в цілому або на здійснення будь-яких заходів в рамках Підпроекту, оскаржувати таке рішення. Рішення ЄІБ є остаточним і безапеляційним.

РОЗДІЛ 4. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН

Стаття 15. Відповідальність Сторін

  • За невиконання або неналежне виконання положень цієї Угоди Сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України.
  • За порушення зобов’язань за цією Угодою та Фінансовою угодою до Сторін застосовуються обмежувальні та інші заходи, визначені цією Угодою та Фінансовою угодою.
  • За достовірність всієї інформації, документів та уповноважень, наданих в рамках реалізації цієї Угоди та Фінансової угоди, особисту відповідальність несуть уповноважені особи Сторін на підписання та надання такої інформації та документів.
  • Кінцевий бенефіціар несе повну відповідальність за цільове та ефективне використання Частини коштів Позики згідно із українським законодавством.
  • За невиконання або неналежне виконання Кінцевим бенефіціаром своїх обов’язків із своєчасного повернення основної суми Частини коштів Позики, сплати відсотків за користування Позикою та інших платежів за цією Угодою, Кінцевий бенефіціар сплачує Мінфіну пеню з розрахунку 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла на період, за який стягується пеня, від суми недоплати, розрахованої за кожний день прострочення платежу, в порядку, передбаченому чинним законодавством України.
  • За умови отримання від ЄІБ повідомлення про невиконання Кінцевим бенефіціаром будь-якого зобов’язання, покладеного на нього в обмін на Частину коштів Позики, Мінінфраструктури і Мінфін можуть застосувати до Кінцевого бенефіціара один із наведених нижче варіантів: (а) припинити фінансування Підпроекту, (b) перерозподілити кошти Частини коштів Позики на інший Підпроект, та/або (с) вимагати повернення суми, яка була надана Кінцевому бенефіціару.

Стаття 16. Форс-мажорні обставини

  • Сторони звільняються від відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов’язань за цією Угодою у разі виникнення обставин непереборної сили, які не існували під час укладання цієї Угоди та виникли поза волею Сторін (обставини непереборної сили визначені Законом України «Про торгово-промислові палати в Україні»).
  • Сторона, що не може виконувати зобов’язання за цією Угодою внаслідок дії обставин непереборної сили, повинна не пізніше ніж протягом 5 (п’яти) днів з моменту їх виникнення повідомити про це іншу Сторону та ЄІБ у письмовій формі (факсом, електронною поштою, рекомендованим листом із позначкою адресата про отримання такого повідомлення).
  • Доказом виникнення обставин непереборної сили та строку їх дії є відповідний документ, який видається Торгово-промисловою палатою України.
  • Сторона, яка постраждала внаслідок дії обставин непереборної сили, має право на продовження строку виконання своїх зобов’язань на строк дії обставин непереборної сили (шляхом укладання додаткової угоди про продовження терміну виконання зобов’язань). Ця умова виконується за погодженням ЄІБ щодо строків реалізації Підпроекту.
  • У разі настання дії обставини непереборної сили (в залежності від її складності, строків тривання та наслідків, які вона спричинила) після 30-ти днів дії обставини непереборної сили Сторони із залученням ЄІБ вирішують питання, розглядають доцільності та можливості подальшої реалізації Підпроекту та цієї Угоди, про що приймають відповідне рішення та повідомляють ЄІБ.

Стаття 17. Вирішення спорів

  • Сторони цієї Угоди вживають всіх можливих заходів для мирного урегулювання будь-яких спорів чи розбіжностей між ними, що виникають з приводу реалізації цієї Угоди.
  • Якщо будь-який спір не може бути врегульований за згодою Сторін, він врегульовується у судовому порядку відповідно до чинного законодавства України.

Стаття 18. Внесення змін та/або доповнень до Угоди

  • Внесення будь-яких доповнень та/або змін до цієї Угоди буде взаємно погоджуватися шляхом належного підписання Сторонами додаткової угоди про внесення змін та/або доповнень, яка повинна бути погоджена Банком і буде вважатися невід’ємною частиною цієї Угоди.
  • Внесення доповнень та/або змін до цієї Угоди у зв’язку з ініціативою Банку, змінами процедур Банку, Фінансової угоди чи українського законодавства забезпечується Мінфіном, Мінінфраструктури (відповідно до повноважень) та відбувається шляхом негайного  підписання додаткової угоди.
  • Додаткові угоди про внесення змін та/або доповнень набувають чинності з дня їх підписання.

Стаття 19. Розірвання Угоди

  • У разі грубого порушення Кінцевим бенефеціаром своїх зобов’язань за цією Угодою, і якщо таке порушення ставить під загрозу виконання Мінфіном, Мінінфраструктури своїх зобов’язань за Фінансовою угодою, Мінфін, Мінінфраструктури мають право в односторонньому порядку розірвати цю Угоду, повідомивши про це Кінцевого бенефіціара та Міську раду у 20-денний строк до дати розірвання. Про одностороннє розірвання одночасно повідомляється ЄІБ.
  • Порядок погашення Частини коштів Позики та здійснення інших платежів доводяться до відома Кінцевому бенефіціару.

Стаття 20. Строк дії Угоди

  • Ця Угода набуває чинності з дня її підписання уповноваженим представниками Сторін та затвердження її Міською радою.
  • Угода припиняє свою дію з дня, наступного за днем, виконання всіх зобов’язань за цією Угодою.

РОЗДІЛ 5. ІНШІ УМОВИ

Стаття 21. Примірники Угоди

  • Угоду складено на 28 сторінках у 4 (чотирьох) оригінальних примірниках українською мовою, які мають однакову юридичну силу, по одному для кожної із Сторін.

Стаття 22. Законодавство, яким керуються Сторони

  • У випадках, не передбачених Угодою, Сторони керуються чинним законодавством України.

Стаття 23. Форма повідомлень та інших документів

  • Будь-які передбачені цією Угодою повідомлення, запити та інше, повинні здійснюватися у письмовій формі. Такі повідомлення чи запити вважаються відповідно наданими або здійсненими за умови, коли вони доставлені кур’єром, поштою, телеграфом, телефоном, телексним чи факсимільним зв’язком Стороні Угоди, якій вони повинні бути переданими чи здійсненими за вказаною нижче адресою чи будь-якою іншою адресою, яку Сторона зазначить письмово іншій Стороні для здійснення таких повідомлень.
  • Вся інформація і документи, які подаються Сторонами до ЄІБ, готуються на українській та англійській мовах.

Стаття 24. Право доступу та розслідування

  • Сторони визнають, що Банк або Мінфін або Мінінфраструктури можуть бути зобов’язані передати інформацію стосовно Підпроекту будь-якій компетентній установі або органу Європейського Союзу, як того вимагають відповідні обов’язкові положення європейського законодавства. 

РОЗДІЛ 6. АДРЕСИ І РЕКВІЗИТИ СТОРІН

Стаття 25. Міністерство фінансів України.

  • Адреса та індекс: Україна, 01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2.

Телефон: (044) 206-58-88,277-54-88, факс (044) 253-82-43, 277-54-87

E-mail:infomf@minfin.gov.ua;  ifisdepartment@minfin.gov.ua

Стаття 26. Міністерство інфраструктури України.

  • Адреса та індекс: Україна, 01135, м. Київ, проспект Перемоги, 14

Телефон:(044) 351-40-96,351-49-01, факс (044) 351-48-45

E-mail:vhrytsenko@mtu.gov.ua

Стаття 27. Тернопільська міська Рада.

  • Адреса та індекс: Україна, 46001, м. Тернопіль, вул. Листопадова, 5

Телефон: ()

E-mail:

Стаття 28. Комунальне підприємство «Міськавтотранс» Тернопільської міської ради

  • Адреса та індекс: Україна, 46400, м. Тернопіль, вул. Тролейбусна, 9

Телефон/ факс:(035) 243-19-30

E-mail: kp_miskavtotranc_tmr@meta.ua

Стаття 29. Зміни відомостей, зазначених в цьому Розділі

  • Сторони зобов’язуються негайно письмово повідомити одна одну у випадку зміни відомостей, вказаних у Розділі 6 цієї Угоди.

НА ПОСВІДЧЕННЯ ЦЬОГО СТОРОНИ, діючи через своїх належним чином уповноважених представників, уклали Угоду в м. Києві 2019 року.

ЗА МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ

________________                                                                                  ______________

ЗА МІНІСТЕРСТВО ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ

________________                                                                                  ______________

ЗА ТЕРНОПІЛЬСЬКУ МІСЬКУ РАДУ

________________                                                                                  ______________

ЗА КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МІСЬКАВТОРАНС» ТМР

________________                                                                                  ______________

Закупівлі на 2019 рік
Завантажити план закупівель на 2019 рік
Антикорупційна програма на 2019 рік

Додаток № 1

до Наказу № 27-Д, від «23» березня 2017р.

АНТИКОРУПЦІЙНА ПРОГРАМА

КП «Міськавтотранс» ТМР

Преамбула

Цією Антикорупційною програмою Комунального підприємства «Міськавтотранс» Тернопільської міської ради  (далі — Юридична особа) проголошує, що її працівники, посадові особи, керівник і засновники (учасники) у своїй внутрішній діяльності, а також у правовідносинах із діловими партнерами, органами державної влади, органами місцевого самоврядування, керуються принципом «нульової толерантності» до будь-яких проявів корупції і вживатимуть всіх передбачених законодавством заходів щодо запобігання, виявлення та протидії корупції і пов’язаним з нею діям (практикам).

І. Загальні положення

  1. Антикорупційна програма є комплексом правил, стандартів і процедур щодо виявлення, протидії та запобігання корупції у діяльності Юридичної особи.
  2. Антикорупційна програма встановлює стандарти та вимоги не нижчі, ніж передбачені Законом України «Про запобігання корупції» (далі — Закон) та Типовою антикорупційною програмою, затвердженою рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції.
  3. Терміни в Антикорупційній програмі вживаються у значеннях, наведених в Законі.
  4. Антикорупційну програму затверджено рішенням (наказом) керівника Юридичної особи після її обговорення з працівниками і посадовими особами Юридичної особи.
  5. Текст Антикорупційної програми перебуває у постійному відкритому доступі для працівників, посадових осіб Юридичної особи, а також для її ділових партнерів—1.

ІІ. Сфера застосування та коло осіб, відповідальних за реалізацію Антикорупційної програми

  1. Антикорупційна програма є обов’язковою для виконання усіма працівниками Юридичної особи, включаючи посадових осіб усіх рівнів, керівника, засновників (учасників), а також для усіх суб’єктів господарської діяльності (філій, підрозділів, дочірніх підприємств), над якими вона здійснює контроль.
  2. Антикорупційна програма також застосовується Юридичною особою у її правовідносинах із діловими партнерами, у тому числі органами державної влади та органами місцевого самоврядування.
  3. Здійснення заходів щодо виконання (реалізації) Антикорупційної програми в межах своїх повноважень провадять:

1) засновники (учасники) Юридичної особи (далі — засновники (учасники));

2) керівник Юридичної особи (далі — керівник);

3) посадова особа Юридичної особи, відповідальна за реалізацію Антикорупційної програми (далі — Уповноважений), правовий статус якої визначається Законом і Антикорупційною програмою;

4) посадові особи Юридичної особи всіх рівнів та інші працівники Юридичної особи (далі — працівники).

ІІІ. Антикорупційні заходи у діяльності Юридичної особи

  1. Перелік антикорупційних заходів у діяльності Юридичної особи
  2. Юридична особа забезпечує розробку та вжиття заходів, які є необхідними та достатніми для запобігання, виявлення і протидії корупції у своїй діяльності.
  3. Антикорупційні заходи включають:

1) періодичну оцінку корупційних ризиків у діяльності Юридичної особи;

2) антикорупційні стандарти і процедури у діяльності Юридичної особи.

  1. Основними антикорупційними стандартами і процедурами Юридичної особи є—2:

1) ознайомлення нових працівників із змістом Антикорупційної програми, проведення навчальних заходів з питань запобігання і протидії корупції;

2) антикорупційна перевірка ділових партнерів;

3) положення щодо обов’язкового дотримання Антикорупційної програми;

4) критерії обрання ділових партнерів Юридичної особи;

5) обмеження щодо підтримки Юридичною особою політичних партій, здійснення благодійної діяльності;

6) механізм повідомлення про виявлення ознак порушення Антикорупційної програми, ознак вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення, а також конфіденційність таких повідомлень та захист викривачів;

7) здійснення Уповноваженим та працівниками функцій щодо запобігання корупції;

8) процедура розгляду повідомлень викривачів, включаючи внутрішнє розслідування і накладення дисциплінарних стягнень;

9) норми професійної етики та обов’язки і заборони для працівників;

10) механізми запобігання і врегулювання конфлікту інтересів;

11) обмеження щодо подарунків;

12) нагляд і контроль за дотриманням вимог Антикорупційної програми.

  1. Періодична оцінка корупційних ризиків у діяльності Юридичної особи
  2. Юридична особа не менше одного разу на рік здійснює внутрішню оцінку корупційних ризиків у своїй діяльності.
  3. Корупційним ризиком є обґрунтована ймовірність настання події корупційного чи пов’язаного з корупцією правопорушення або порушення вимог Антикорупційної програми.
  4. Оцінка корупційних ризиків в Юридичній особі проводиться комісією з оцінки корупційних ризиків (далі — комісія).

Порядок діяльності та склад комісії затверджуються керівником.

До складу комісії входять Уповноважений (голова комісії), керівники структурних підрозділів Юридичної особи, а також інші працівники, визначені керівником за погодженням з Уповноваженим.

Під час проведення оцінки корупційних ризиків за ініціативою Уповноваженого до роботи комісії без включення до її складу можуть залучатися інші працівники Юридичної особи, а також незалежні експерти чи спеціалісти.

Уповноважений, з метою недопущення конфлікту інтересів або необ’єктивності у роботі комісії, при розподілі функцій між членами комісії бере до уваги коло їх посадових обов’язків в Юридичній особі.

  1. Метою діяльності комісії є запобігання, виявлення і усунення корупційних ризиків у діяльності засновників (учасників), керівника та працівників Юридичної особи.
  2. Корупційні ризики у діяльності Юридичної особи поділяються на внутрішні та зовнішні.

Внутрішні корупційні ризики ідентифікуються в організаційно-управлінських, фінансово-господарських, кадрових, юридичних процедурах діяльності Юридичної особи.

Зовнішні корупційні ризики ідентифікуються у діяльності ділових партнерів, у тому числі органів державної влади, органів місцевого самоврядування, з якими Юридична особа перебуває у ділових правовідносинах.

  1. За результатами ідентифікації корупційних ризиків комісією відповідно до порядку її діяльності здійснюються їхнє визначення та опис, класифікація за категоріями та видами.
  2. За результатами оцінки корупційних ризиків у діяльності Юридичної особи комісія готує письмовий звіт, що підписується членами комісії.

Звіт складається за формою і структурою, визначеними в порядку діяльності комісії.

Звіт за результатами оцінки корупційних ризиків подається керівнику, засновникам (учасникам) Юридичної особи і повинен містити:

1) ідентифіковані корупційні ризики, а також причини, що їх породжують, та умови, що їм сприяють;

2) оцінку виявлених корупційних ризиків;

3) пропозиції щодо заходів із запобігання, усунення (зменшення) рівня виявлених корупційних ризиків.

Текст звіту надається для ознайомлення працівникам Юридичної особи, а також може бути оприлюднений на веб-сайті Юридичної особи.

  1. Якщо під час заходів щодо оцінки корупційних ризиків Уповноважений виявить факт порушення Антикорупційної програми, вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення, він ініціює перед керівником питання проведення внутрішнього розслідування у порядку, передбаченому розділом XV Антикорупційної програми.
  2. Юридична особа не рідше ніж один раз на три роки повинна проходити зовнішню оцінку корупційних ризиків, яку проводять організації, що надають аудиторські, юридичні чи консалтингові послуги, або незалежні експерти.
  3. За результатами опрацювання звіту внутрішньої та/або зовнішньої оцінки корупційних ризиків керівник, засновники (учасники) вживають необхідних заходів для запобігання, виявлення і протидії корупції у діяльності Юридичної особи, у тому числі шляхом зміни існуючих антикорупційних стандартів та процедур.
  4. Опис антикорупційних стандартів і процедуру діяльності Юридичної особи
  5. З метою формування належного рівня антикорупційної культури Уповноваженим для нових працівників, а також інших осіб, які діють від імені Юридичної особи, проводиться обов’язкове вступне ознайомлення із положеннями Закону, Антикорупційної програми та пов’язаних з нею документів.
  6. Положення щодо обов’язковості дотримання Антикорупційної програми включаються до правил внутрішнього трудового розпорядку Юридичної особи, положень про структурні підрозділи, всіх трудових договорів, а також можуть включатися до договорів, які укладаються Юридичною особою.

Примірні форми антикорупційних застережень розробляються Уповноваженим з урахуванням сфер діяльності Юридичної особи.

  1. Ділові партнери Юридичної особи обираються згідно з критеріями, які базуються на прозорості діяльності, конкурентності, якості товарів, робіт і послуг та надійності—3.
  2. Критерії і процедури відбору ділових партнерів для різних сфер діяльності Юридичної особи розробляє Уповноважений та затверджує керівник.
  3. Уповноважений проводить антикорупційну перевірку—4наявних або потенційних ділових партнерів Юридичної особи з метою оцінки наявності корупційних ризиків. При цьому Уповноважений перевіряє, чи має діловий партнер репутацію суб’єкта, діяльність якого пов’язана з корупцією (навіть за відсутності відповідних судових рішень), та чи не буде діловий партнер використовуватися як посередник для передачі третім особам (або для отримання від третіх осіб) неправомірної вигоди.

Антикорупційна перевірка здійснюється відповідно до вимог Антикорупційної програми, а також стандартів для різних сфер діяльності Юридичної особи, що розробляються та затверджуються Уповноваженим. Матеріали перевірки зберігаються не менше ніж 5 років.

За результатами антикорупційної перевірки ділового партнера Юридичної особи Уповноважений складає письмову рекомендацію керівнику.

У разі негативної рекомендації Уповноваженого керівник для продовження або початку правовідносин із таким діловим партнером має ухвалити обґрунтоване рішення з цього питання.

  1. Юридична особа (у разі відсутності заборон, встановлених законодавством) може здійснювати внески на підтримку політичних партій, а також здійснювати благодійну діяльність лише після висновку Уповноваженого про відсутність корупційних ризиків.

Уповноважений ухвалює висновок протягом 5 днів  після отримання всіх документів, пов’язаних із здійсненням вказаних внесків або благодійної діяльності, і направляє його керівнику.

Благодійна діяльність Юридичної особи за загальним правилом має здійснюватися (у разі відсутності заборон, встановлених законодавством) лише через благодійні організації відповідно до законодавства.

  1. Здійснення благодійної діяльності Юридичної особи не допускається, якщо:

1) її здійснення є умовою укладення будь-якого договору, ухвалення рішення органом державної влади, органом місцевого самоврядування або здійснюється з метою отримання переваг у підприємницькій діяльності;

2) діловий партнер або орган державної влади, орган місцевого самоврядування наполягає на здійсненні того чи іншого виду благодійної діяльності через певну благодійну організацію.

Уповноважений веде реєстр здійснених Юридичною особою внесків на підтримку політичних партій та благодійної діяльності. Дані в такому реєстрі підлягають зберіганню не менше ніж 5 років.

Положення про порядок ведення вказаного реєстру затверджується керівником за поданням Уповноваженого.

  1. Для повідомлення працівниками Юридичної особи про факти порушення Антикорупційної програми, вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень (далі — повідомлення) Уповноважений розміщує відповідну інформацію на інформаційних стендах в приміщенні Юридичної особи та на офіційному веб-сайті Юридичної особи. Така інформація повинна містити:

номер телефону для здійснення повідомлень (0352) 43-19-30.

адресу електронної пошти для здійснення повідомлень (balyuk.oksanka@mail.ru).

години прийому особи, яка уповноважена отримувати усні та письмові повідомлення згідно трудового розпорядку адміністративного персоналу щоденно з 09/00 год. до 17/00 год. крім обіду з 13/00 до 14/00, в п’ятниця коли робочий день скорочено до 16/00 та в передсвяткові дні, крім суботи та неділі.

Уповноважений розробляє типову форму повідомлення.

Уповноважений веде реєстр повідомлень про факти порушення Антикорупційної програми або ознак вчинення корупційних чи пов’язаних з корупцією правопорушень. Порядок ведення відповідного реєстру затверджується керівником за поданням Уповноваженого.

Строки і порядок розгляду Уповноваженим повідомлень про факти порушення Антикорупційної програми, вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень встановлюються в положенні, затвердженому керівником за поданням Уповноваженого.

  1. Норми професійної етики працівників Юридичної особи—5
  2. Працівники Юридичної особи під час виконання своїх функціональних обов’язків зобов’язані неухильно додержуватися загальновизнаних етичних норм поведінки або вимог кодексу етики Юридичної особи (у разі його наявності).
  3. Працівники Юридичної особи толерантно і з повагою ставляться до політичних поглядів, ідеологічних та релігійних переконань інших осіб, а також зобов’язуються не використовувати свої повноваження в інтересах політичних партій та/або політиків.
  4. Працівники Юридичної особи діють об’єктивно, незважаючи на особисті інтереси, особисте ставлення до будь-яких осіб, на свої політичні погляди, ідеологічні, релігійні або інші особисті погляди чи переконання.
  5. Працівники Юридичної особи сумлінно, компетентно, вчасно, результативно і відповідально виконують функціональні обов’язки, рішення та доручення органів і посадових осіб, яким вони підпорядковані, підзвітні або підконтрольні, а також не допускають зловживань та неефективного використання коштів і майна Юридичної особи.
  6. Працівники Юридичної особи не розголошують і не використовують в інший спосіб конфіденційну інформацію, що стала їм відома у зв’язку з виконанням своїх функціональних обов’язків, крім випадків, встановлених законом.
  7. Працівники Юридичної особи, незважаючи на особисті інтереси, утримуються від виконання рішень чи доручень керівництва Юридичної особи, якщо вони становлять загрозу охоронюваним законом правам, свободам чи інтересам окремих громадян, юридичних осіб, державним або суспільним інтересам або суперечать законодавству.
  8. Працівники Юридичної особи самостійно оцінюють правомірність наданих керівництвом рішень чи доручень та можливу шкоду, що буде завдана у разі виконання таких рішень чи доручень.

У разі отримання для виконання рішень чи доручень, які працівник Юридичної особи вважає незаконними або такими, що становлять загрозу охоронюваним законом правам, свободам чи інтересам окремих громадян, юридичних осіб, державним або суспільним інтересам, він повинен негайно в письмовій формі повідомити про це безпосереднього керівника, або керівника Юридичної особи, або її засновників (учасників) та Уповноваженого.

  1. Права і обов’язки засновників (учасників) та працівників (крім Уповноваженого) Юридичної особи
  2. Засновники (учасники), керівник, працівники та інші особи, що діють від імені Юридичної особи, мають право—6:

1) надавати пропозиції щодо удосконалення Антикорупційної програми;

2) звертатися до Уповноваженого за консультаціями щодо виконання Антикорупційної програми та роз’ясненнями щодо її положень.

  1. Засновники (учасники), керівник, працівники Юридичної особи зобов’язані—7:

1) дотримуватися відповідних вимог Закону, Антикорупційної програми та пов’язаних з нею внутрішніх документів, а також забезпечувати практичну реалізацію Антикорупційної програми;

2) виконувати свої безпосередні обов’язки з врахуванням інтересів Юридичної особи;

3) невідкладно інформувати Уповноваженого, керівника або засновників (учасників) Юридичної особи про випадки порушення вимог Антикорупційної програми (або про випадки підбурювання до таких дій), вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень іншими працівниками Юридичної особи або іншими фізичними або юридичними особами, з якими Юридична особа перебуває або планує перебувати у ділових відносинах;

4) невідкладно інформувати в порядку, визначеному Антикорупційною програмою, про виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів;

5) утримуватися від поведінки, яка може бути розціненою як готовність вчинити корупційне правопорушення, пов’язане з діяльністю Юридичної особи;

6) не вчиняти та не брати участі у вчиненні корупційних правопорушень, пов’язаних з діяльністю Юридичної особи.

  1. Працівникам та керівнику Юридичної особи забороняється—8:

1) використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов’язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб;

2) використовувати будь-яке майно Юридичної особи чи її кошти в приватних інтересах;

3) вимагати або отримувати будь-яку матеріальну або нематеріальну вигоду (для себе чи для близьких осіб) у зв’язку із здійсненням своїх посадових обов’язків, яка не передбачена трудовим або іншим договором між ними та Юридичною особою;

4) організовувати, бути посередником або особисто здійснювати будь-які готівкові або безготівкові платежі чи розрахунки з діловими партнерами Юридичної особи, якщо такі платежі чи розрахунки не передбачені чинним законодавством;

5) впливати прямо або опосередковано на рішення працівників Юридичної особи з метою отримання будь-якої матеріальної або нематеріальної вигоди для себе чи для близьких осіб, яка не передбачена трудовим або іншим договором між ними та Юридичною особою;

6) вчиняти будь-які дії, які прямо або опосередковано підбурюють інших працівників, керівника Юридичної особи до порушення вимог Закону чи Антикорупційної програми.

  1. Після звільнення або іншого припинення співробітництва з Юридичною особою особі забороняється розголошувати або використовувати в інший спосіб у своїх інтересах інформацію (конфіденційну), яка стала їй відома у зв’язку з виконанням своїх повноважень, договірних зобов’язань, крім випадків, встановлених законом—9.
  2. Вимагання, прохання, одержання подарунків для себе чи третіх осіб від юридичних або фізичних осіб працівниками, керівником Юридичної особи (безпосередньо або через інших осіб) у зв’язку із виконанням своїх повноважень або своїм становищем та пов’язаними з цим можливостями не допускаються—10.

Працівники, керівник можуть приймати подарунки—11, які відповідають загальновизнаним уявленням про гостинність (наприклад, подарунки у вигляді сувенірної продукції, пригощення їжею та напоями, запрошення на розважальні заходи, відшкодування транспортних витрат та проживання в готелі), крім випадків, передбачених у пункті 5 цього розділу, якщо вартість таких подарунків не перевищує розміру соціальної пільги на момент отримання подарунку.

Передбачене цим пунктом обмеження щодо вартості подарунків не поширюється на подарунки, які:

даруються близькими особами;

одержуються як загальнодоступні знижки на товари, послуги, загальнодоступні виграші, призи, премії, бонуси.

У разі виявлення подарунка, щодо якого існує заборона у його одержанні, у службовому приміщенні, а також у разі надходження пропозиції подарунка працівники, керівник Юридичної особи зобов’язані невідкладно, але не пізніше одного робочого дня, вжити таких заходів:

1) відмовитися від пропозиції;

2) за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію;

3) залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа працівників Юридичної особи;

4) письмово повідомити про пропозицію Уповноваженого та безпосереднього керівника (за наявності) або керівника Юридичної особи.

Про виявлення майна, що може бути неправомірною вигодою, або подарунка складається акт, який підписується особою, яка виявила неправомірну вигоду або подарунок, та Уповноваженим або її безпосереднім керівником чи керівником Юридичної особи.

У разі якщо майно, що може бути неправомірною вигодою, або подарунок виявляє особа, яка є керівником Юридичної особи або Уповноваженим, акт про виявлення такого майна підписує ця особа або особа, уповноважена на виконання обов’язків керівника Юридичної особи у разі його відсутності.

  1. Працівники, керівник, а також особи, які діють від імені Юридичної особи, утримуються від пропозиції подарунків державним службовцям, народним депутатам України, депутатам місцевих рад, їх близьким особам, фактичним або потенційним діловим партнерам, їх працівникам або представникам, а також від будь-якої іншої поведінки, яка може бути розціненою як готовність вчинити корупційне правопорушення, пов’язане з діяльністю Юридичної особи.

Подарунки можуть бути дозволені у випадках, коли вони відповідають загальновизнаним уявленням про гостинність і їх вартість не перевищує встановлені законом розміри.

Загальну політику Юридичної особи щодо пропозицій подарунків від імені Юридичної особи в рамках загальновизнаних уявлень про гостинність визначає керівник із врахуванням вимог законодавства.

  1. Про кожен факт пропозиції подарунка або отримання подарунка в рамках загальновизнаних уявлень про гостинність працівники, керівник Юридичної особи протягом одного робочого дня письмово повідомляють Уповноваженого за встановленою ним формою.
  2. Права і обов’язки Уповноваженого та підпорядкованих йому працівників (у разі їх наявності)
  3. Уповноважений Юридичної особи призначається засновниками (учасниками) або її керівником відповідно до законодавства про працю та установчих документів Юридичної особи.
  4. Уповноваженим може бути фізична особа, яка здатна за своїми діловими та моральними якостями, професійним рівнем, станом здоров’я виконувати відповідні обов’язки.
  5. Не може бути призначена на посаду Уповноваженого особа за наявності обставин, визначених частиною третьою статті 64 Закону.
  6. Несумісною з діяльністю Уповноваженого є робота на посадах, зазначених у пункті 1 частини першої статті 3 Закону, а також будь-яка інша діяльність, яка створює реальний чи потенційний конфлікт інтересів з діяльністю Юридичної особи.

У разі виникнення обставин несумісності Уповноважений у дводенний строк з дня виникнення таких обставин зобов’язаний повідомити про це керівника Юридичної особи з одночасним поданням заяви про розірвання трудового договору за власною ініціативою.

  1. Уповноважений може бути звільнений з посади достроково у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 64 Закону.

Уповноважений може бути звільнений з посади з ініціативи керівника Юридичної особи або її засновників (учасників)за умови надання згоди Національним агентством з питань запобігання корупції. Порядок надання такої згоди затверджено рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 07 жовтня 2016 року № 74, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 листопада 2016 року за № 1542/29672.

  1. Про звільнення особи з посади Уповноваженого керівник Юридичної особи письмово повідомляє Національне агентство з питань запобігання корупції протягом двох робочих днів та забезпечує невідкладне подання нової кандидатури на вказану посаду.
  2. Головними завданнями Уповноваженого є підготовка, забезпечення реалізації та контроль за здійсненням заходів щодо запобігання, протидії і виявлення корупції в Юридичній особі.
  3. Уповноважений реалізує свої права і обов’язки безпосередньо. До виконання своїх функцій Уповноважений може залучати (за згодою керівника) інших працівників Юридичної особи—12.
  4. Здійснення Уповноваженим своїх функцій в Юридичній особі є незалежним. Втручання у діяльність Уповноваженого з боку працівників, засновників (учасників), керівника, ділових партнерів Юридичної особи, а також інших осіб забороняється.

Забороняється покладення на Уповноваженого обов’язків, що не належать або виходять за межі його повноважень, визначених Законом і Антикорупційною програмою, чи обмежують виконання ним повноважень.

  1. Засновники (учасники), керівник Юридичної особи зобов’язані:

1) забезпечити Уповноваженому належні матеріальні та організаційні умови праці;

2) сприяти виконанню Уповноваженим функцій, передбачених Законом та Антикорупційною програмою;

3) оперативно реагувати на письмові та усні звернення, пропозиції та рекомендації Уповноваженого, надані ним в межах реалізації Антикорупційної програми;

4) за ініціативи Уповноваженого надсилати запити до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності з метою отримання від них відповідної інформації та матеріалів, необхідних для виконання покладених на Уповноваженого завдань.

  1. Уповноважений для виконання покладених на нього завдань зобов’язаний—13:

1) виконувати свої функції об’єктивно і неупереджено;

2) організовувати підготовку внутрішніх документів Юридичної особи з питань формування та реалізації Антикорупційної програми;

3) розробляти і подавати на затвердження керівника внутрішні документи Юридичної особи з питань, передбачених Антикорупційною програмою;

4) забезпечувати здійснення нагляду, контролю та моніторингу за дотриманням працівниками, керівником Юридичної особи Закону і Антикорупційної програми;

5) проводити оцінку результатів здійснення заходів, передбачених Антикорупційною програмою;

6) забезпечувати підготовку звіту про стан виконання Антикорупційної програми;

7) забезпечувати здійснення співпраці з особами, які добросовісно повідомляють про можливі факти порушення вимог Антикорупційної програми, вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень;

8) забезпечувати підготовку та подання керівнику пропозицій щодо плану проведення перевірок дотримання вимог Антикорупційної програми;

9) брати участь у проведенні перевірок та внутрішніх розслідувань, які проводяться згідно з Антикорупційною програмою;

10) брати участь в проведенні періодичної оцінки корупційних ризиків у діяльності Юридичної особи;

11) забезпечувати формування і ведення реєстрів—14:

працівників Юридичної особи, притягнутих до відповідальності за порушення вимог Антикорупційної програми, вчинення корупційного правопорушення чи правопорушення, пов’язаного з корупцією;

здійснених Юридичною особою внесків на підтримку політичних партій та благодійної діяльності;

проведених згідно з Антикорупційною програмою антикорупційних перевірок;

проведених згідно з Антикорупційною програмою внутрішніх розслідувань та перевірок;

повідомлень про конфлікт інтересів та про порушення вимог Антикорупційної програми, вчинення корупційного правопорушення чи правопорушення, пов’язаного з корупцією;

12) організовувати і проводити антикорупційну перевірку ділових партнерів Юридичної особи;

13) забезпечувати конфіденційність інформації та захист працівників, які повідомили про порушення вимог Антикорупційної програми, вчинення корупційного правопорушення чи правопорушення, пов’язаного з корупцією;

14) надавати засновникам (учасникам), керівнику, працівникам Юридичної особи роз’яснення та консультації, пов’язані із застосуванням Антикорупційної програми;

15) забезпечувати інформування громадськості про здійснювані Юридичною особою заходи із запобігання корупції;

16) брати участь у співпраці з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, іншими юридичними особами, неурядовими та/або міжнародними організаціями з питань запобігання корупції;

17) організовувати проведення заходів з підвищення кваліфікації працівників Юридичної особи з питань, пов’язаних із запобіганням корупції;

18) брати участь у процедурах добору персоналу Юридичної особи;

19) забезпечувати взаємодію і координацію між структурними підрозділами Юридичної особи щодо підготовки, забезпечення реалізації та контролю за здійсненням заходів щодо реалізації Антикорупційної програми;

20) здійснювати інші обов’язки, передбачені Законом, Антикорупційною програмою, трудовим договором.

  1. Уповноважений для виконання покладених на нього завдань має право—15:

1) отримувати від працівників, керівника Юридичної особи письмові та усні пояснення з питань, що стосуються покладених на нього повноважень (у тому числі під час проведення періодичної оцінки корупційних ризиків, антикорупційних перевірок ділових партнерів, перевірок, внутрішніх розслідувань та експертизи);

2) отримувати від підрозділів Юридичної особи інформацію та матеріали (завірені копії фінансових, бухгалтерських та юридичних документів, внутрішню службову кореспонденцію) стосовно діяльності Юридичної особи, у тому числі документи, які стосуються проведення (або участі) закупівель товарів, робіт або послуг, у конкурсах тощо.

У разі необхідності Уповноваженому надається доступ до оригіналів документів, копії яких йому були передані. У випадках недоцільності виготовлення значної кількості копій документів Уповноваженому за рішенням керівника підрозділу можуть передаватися оригінали відповідних документів, які підлягають поверненню ним протягом 5 робочих днів  з дати завершення проведення ним заходу, для якого вони витребовувалися;

3) отримувати проекти фінансових, організаційно-розпорядчих документів, договорів для проведення їх перевірки на предмет наявності корупційних ризиків;

4) отримувати доступ до складських приміщень, виробничих приміщень Юридичної особи, проведення в них контрольних заходів;

5) отримувати доступ до наявних в Юридичній особі електронних засобів зберігання і обробки даних та у разі необхідності вимагати оформлення відповідних даних на засвідченому паперовому носії;

6) залучати до виконання своїх функцій за згодою керівника працівників Юридичної особи;

7) ініціювати направлення запитів до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій всіх форм власності для отримання від них інформації та матеріалів, пов’язаних з діяльністю Юридичної особи;

8) ініціювати питання про притягнення працівників, керівника до відповідальності, у тому числі звільнення із займаних посад відповідно до законодавства;

9) звертатися до засновників (учасників), керівника з питань реалізації своїх повноважень та виконання обов’язків згідно з положеннями Антикорупційної програми;

10) здійснювати інші права, передбачені Законом, Антикорупційною програмою, трудовим договором та посадовою інструкцією.

VII. Порядок звітування Уповноваженого перед засновниками (учасниками) Юридичної особи

  1. Уповноважений не рідше ніж один раз на рік в строки та у порядку, визначені засновниками (учасниками) або керівником, готує звіт про результати виконання Антикорупційної програми—16(далі — Звіт).
  2. Звіт повинен включати інформацію щодо—17:

1) стану виконання заходів, визначених Антикорупційною програмою;

2) результатів впровадження заходів, визначених Антикорупційною програмою;

3) виявлених порушень вимог Закону, Антикорупційної програми та заходів, вжитих для усунення таких порушень;

4) кількості та результатів проведених перевірок та внутрішніх розслідувань;

5) фактів перешкоджання належному виконанню Уповноваженим своїх функцій, встановлення для нього необґрунтованих обмежень, випадків втручання у його діяльність з боку третіх осіб;

6) наявних пропозицій і рекомендацій.

  1. У разі необхідності зміст наданого Звіту додатково обговорюється Уповноваженим із засновниками (учасниками) або керівником Юридичної особи.
  2. Загальні результати виконання Антикорупційної програми, зазначені у підпунктах 1, 2 пункту 2 цього розділу Антикорупційної програми, розміщуються у загальному відкритому доступі у паперовій та/або електронній формі, а також на веб-сайті Юридичної особи.

VIII. Порядок здійснення нагляду, контролю за дотриманням Антикорупційної програми, а також оцінки результатів здійснення передбачених нею заходів

  1. Уповноважений здійснює нагляд і постійний контроль за дотриманням працівниками, керівником Юридичної особи Антикорупційної програми.
  2. Нагляд і контроль за дотриманням Антикорупційної програми здійснюються Уповноваженим у таких формах—18:

1) розгляд і реагування на повідомлення про порушення вимог Антикорупційної програми, вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень;

2) здійснення планових та позапланових перевірок діяльності працівників Юридичної особи щодо виконання (реалізації) Антикорупційної програми;

3) проведення експертизи організаційно-розпорядчих, юридичних, виробничих та фінансових документів, а також їх проектів.

  1. Якщо під час здійснення нагляду або контролю за дотриманням Антикорупційної програми Уповноважений виявить ознаки порушення Антикорупційної програми або ознаки вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення, він ініціює перед керівником питання проведення внутрішнього розслідування у порядку, передбаченому розділом XV Антикорупційної програми.
  2. Уповноважений забезпечує організацію здійснення оцінки результатів впровадження заходів, передбачених Антикорупційною програмою.

Для здійснення оцінки Уповноважений має право отримувати у письмовій формі відповідну інформацію від працівників, керівника Юридичної особи про результати реалізації відповідних заходів.

Результати оцінки узагальнюються Уповноваженим у письмовому звіті, який він складає не рідше ніж раз на шість місяців і передає керівнику та засновникам (учасникам). Оцінка проводиться за критеріями, визначеними Уповноваженим.

  1. Умови конфіденційності інформування Уповноваженого працівниками про факти порушень антикорупційних вимог
  2. Працівникам Юридичної особи гарантується конфіденційність їх повідомлень засновникам (учасникам), керівнику або Уповноваженому про виявлені ознаки порушень Антикорупційної програми, корупційних чи пов’язаних з корупцією правопорушень в діяльності інших працівників Юридичної особи та повідомлень про факти підбурення працівників Юридичної особи до вчинення корупційних чи пов’язаних з корупцією правопорушень.
  3. Повідомлення про виявлені ознаки порушень Антикорупційної програми, а також повідомлення про факти підбурення працівників Юридичної особи до вчинення корупційних чи пов’язаних з корупцією правопорушень можуть бути здійснені в усній чи письмовій формі, за допомогою каналів зв’язку, визначених у Антикорупційній програмі. Повідомлення також можуть здійснюватися працівниками та посадовими особами ділових партнерів Юридичної особи.

Керівник забезпечує цілодобову роботу вказаних каналів зв’язку та їхній захист від зовнішнього втручання і витоку інформації.

  1. Подання завідомо неправдивих повідомлень не допускається.
  2. Повідомлення працівників Юридичної особи про виявлення ознак вчинення корупційних чи пов’язаних з корупцією правопорушень можуть бути анонімними.

Анонімне повідомлення про виявлення ознак вчинення корупційних чи пов’язаних з корупцією правопорушень може бути розглянуто лише у випадку, коли наведена у ньому інформація стосується конкретного працівника Юридичної особи або ділових партнерів Юридичної особи та містить фактичні дані, які можуть бути перевірені.

  1. Перевірку інформації, викладеної в повідомленні, здійснює Уповноважений, а якщо повідомлення стосується дій самого Уповноваженого — працівник, визначений засновниками (учасниками) або керівником.
  2. Будь-які дані, що дають можливість ідентифікувати особу, яка повідомила Уповноваженого про факти підбурення до вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення або про виявлення ознак порушення вимог Антикорупційної програми, вчинення працівниками чи іншими особами корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, належать до конфіденційної інформації та охороняються згідно з законом.

Уповноважений та особи, залучені ним до перевірки викладеної у повідомленні інформації, не в праві її розголошувати.

  1. Процедури захисту працівників, які повідомили інформацію про корупційне або пов’язане з корупцією правопорушення
  2. Керівник та/або Уповноважений в межах своїх повноважень забезпечують умови для захисту осіб, які надають допомогу в запобіганні, виявленні та протидії корупції в Юридичній особі.
  3. Інформація про працівника, який повідомив про ознаки порушення вимог Антикорупційної програми, виявлення ознак корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення (далі — викривач), не може бути розголошена, крім випадків, встановлених законом.
  4. Викривача не може бути звільнено чи примушено до звільнення, притягнуто до дисциплінарної відповідальності чи піддано з боку керівництва іншим негативним заходам впливу (переведення, атестація, зміна умов праці, відмова в призначенні на вищу посаду, скорочення заробітної плати тощо) або загрозі таких заходів впливу у зв’язку з повідомленням ним про порушення вимог антикорупційного законодавства та/або вимог Антикорупційної програми.
  5. У разі витоку конфіденційної інформації про викривача керівник Юридичної особи, Уповноважений за заявою такого працівника або за власною ініціативою повинен невідкладно вжити всіх заходів для уникнення настання негативних наслідків для викривача, пов’язаних з таким розголошенням.
  6. Заходи для захисту викривача визначаються засновниками (учасниками) або керівником—19спільно з Уповноваженим і впроваджуються за умови письмової згоди працівника.
  7. Врегулювання конфлікту інтересів в діяльності працівників Юридичної особи—20
  8. Працівники Юридичної особи зобов’язані не пізніше наступного робочого дня з дати, коли дізналися чи повинні були дізнатися про наявність у них реального чи потенційного конфлікту інтересів, письмово повідомляти про це свого безпосереднього керівника, не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів та вжити заходів щодо врегулювання реального або потенційного конфлікту інтересів.

У разі виникнення реального або потенційного конфлікту інтересів у керівника Юридичної особи він письмово повідомляє про це Уповноваженого та засновників(учасників).

У разі виникнення реального або потенційного конфлікту інтересів у Уповноваженого він письмово повідомляє про це керівника.

  1. Безпосередній керівник особи протягом двох робочих днів після отримання повідомлення про наявність у підлеглої йому особи реального чи потенційного конфлікту інтересів приймає рішення про спосіб врегулювання конфлікту інтересів, про що повідомляє працівника.

Безпосередній керівник, якому стало відомо про конфлікт інтересів у підлеглого йому працівника, зобов’язаний вжити передбачених законом заходів для запобігання та врегулювання конфлікту інтересів (у тому числі у разі самостійного виявлення наявного конфлікту інтересів у підлеглої йому особи без здійснення нею відповідного повідомлення).

  1. Врегулювання конфлікту інтересів здійснюється за допомогою одного з нижченаведених заходів:

1) усунення працівника від виконання завдання, вчинення дій, прийняття рішення чи участі в його прийнятті;

2) встановлення додаткового контролю за виконанням працівником відповідного завдання, вчиненням ним певних дій чи прийняття рішень;

3) обмеження у доступі працівника до певної інформації;

4) перегляду обсягу функціональних обов’язків працівника;

5) переведення працівника на іншу посаду;

6) звільнення працівника.

Порядок застосування заходів врегулювання конфлікту інтересів та його особливості для різних категорій працівників Юридичної особи встановлюються Уповноваженим.

  1. Рішення про врегулювання конфлікту інтересів у діяльності керівника Юридичної особи приймається засновниками (учасниками).
  2. Працівники Юридичної особи можуть самостійно вжити заходів щодо врегулювання конфлікту інтересів шляхом позбавлення відповідного приватного інтересу з наданням підтвердних документів безпосередньому керівнику та Уповноваженому. Позбавлення приватного інтересу має виключати будь-яку можливість його приховування.

XІІ. Порядок надання працівникам роз’яснень та консультацій Уповноваженим

  1. При наявності питань щодо тлумачення окремих положень Антикорупційної програми засновники (учасники), керівник, працівники Юридичної особи можуть звернутися до Уповноваженого за отриманням усного чи письмового роз’яснення.
  2. Суть звернення щодо надання роз’яснення чи консультації викладається безпосередньо Уповноваженому (у визначені Уповноваженим дні та години особистого прийому) або шляхом направлення на його ім’я службової записки чи надіслання на його електронну адресу письмового звернення у довільній формі.
  3. Уповноважений надає усне роз’яснення під час особистого прийому або у письмовій формі — не пізніше ніж протягом 2 робочих днів з дня отримання запиту.

Уповноважений може продовжити строк розгляду звернення, але не більше ніж на 5 робочих днів, про що письмово інформує особу, яка звернулась за роз’ясненням.

  1. Якщо під час надання роз’яснення Уповноважений виявить ознаки порушення Антикорупційної програми або ознаки вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення, він ініціює перед керівником питання проведення внутрішнього розслідування у порядку, передбаченому розділом XV Антикорупційної програми.

XІІІ. Порядок проведення періодичного підвищення кваліфікації працівників у сфері запобігання та виявлення корупції в Юридичній особі

  1. Підвищення кваліфікації працівників Юридичної особи у сфері запобігання та виявлення корупції здійснюється з метою надання базових знань з питань антикорупційного законодавства, підвищення рівня виконання вимог Антикорупційної програми, формування антикорупційної культури, а також виховання нетерпимості до корупції.
  2. Підвищення кваліфікації здійснюється відповідно до затвердженого керівником Юридичної особи тематичного плану-графіка на кожне півріччя, який готується Уповноваженим.

Підвищення кваліфікації повинно передбачати як заходи для всіх працівників Юридичної особи, так і окремі заходи для керівника та/або засновників (учасників) Юридичної особи.

Тематика та форма заходів (семінари, лекції, практикуми, тренінги, вебінари тощо) із підвищення кваліфікації визначаються Уповноваженим з урахуванням:

1) пропозицій керівника, засновників (учасників), керівників структурних підрозділів;

2) результатів оцінки впровадження заходів Антикорупційної програми;

3) результатів періодичної оцінки корупційних ризиків у діяльності Юридичної особи;

4) результатів внутрішніх розслідувань;

5) звіту Уповноваженого перед засновниками (учасниками).

  1. Витрати часу на підвищення кваліфікації у сфері запобігання та виявлення корупції складають не менше 2 відсотків загального обсягу робочого часу на півріччя.
  2. Облік проведених заходів із підвищення кваліфікації у сфері запобігання та виявлення корупції, а також облік присутніх на заходах здійснюється Уповноваженим.

XIV. Застосування заходів дисциплінарної відповідальності до працівників, які порушують положення Антикорупційної програми

  1. У разі наявності інформації, що свідчить про ознаки порушення працівниками вимог Антикорупційної програми, здійснюються такі заходи:

1) призначається у встановленому розділом XV Антикорупційної програми порядку внутрішнє розслідування з метою підтвердження чи спростування інформації про ймовірне порушення;

2) за наявності достатніх підстав за результатами внутрішнього розслідування керівник накладає дисциплінарне стягнення відповідно до закону.

  1. Дисциплінарні стягнення накладаються керівником на працівників Юридичної особи відповідно до норм законодавства про працю.
  2. Порядок проведення внутрішніх розслідувань
  3. У разі надходження повідомлення або виявлення ознак порушення Антикорупційної програми працівником Юридичної особи або ознак вчинення працівником Юридичної особи корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень Уповноважений повідомляє про це керівника, який вживає заходів, передбачених пунктом 2 цього розділу.

У разі надходження повідомлення або виявлення ознак порушення вимог Антикорупційної програми керівником або ознак вчинення корупційного чи пов’язаного з корупцією правопорушення Уповноважений повідомляє про це засновників (учасників), які вживають заходів, передбачених пунктом 2 цього розділу.

У разі надходження повідомлення або виявлення фактів про вчинення Уповноваженим корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення, порушення вимог Антикорупційної програми керівник повідомляє про це засновників (учасників) Юридичної особи і вживає заходів, передбачених пунктом 2 цього розділу.

  1. За умов, передбачених пунктом 1 цього розділу, засновники (учасники), керівник зобов’язані вжити таких заходів:

1) протягом 2 днів ініціювати проведення внутрішнього розслідування з метою підтвердження чи спростування інформації про ймовірне порушення Антикорупційної програми або корупційне чи пов’язане з корупцією правопорушення;

2) за результатами проведення внутрішнього розслідування застосувати дисциплінарне стягнення до винних осіб, якщо для цього є підстави;

3) за результатами внутрішнього розслідування визначити способи усунення причин і наслідків порушення, якщо таке мало місце, а також забезпечити заходи щодо запобігання таким діям у майбутньому;

4) у разі виявлення ознак корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення, за вчинення якого передбачено адміністративну або кримінальну відповідальність, негайно інформувати про це спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції.

  1. Внутрішнє розслідування проводиться лише у випадках, коли надана або виявлена інформація стосується конкретних осіб та містить фактичні дані, які можуть бути перевірені.

Внутрішнє розслідування призначається керівником і здійснюється комісією. Порядок проведення внутрішніх розслідувань, які здійснюються відповідно до Антикорупційної програми, затверджується керівником.

До складу комісії обов’язково включається Уповноважений, за винятком випадків, коли розслідування призначається за наслідками виявлення фактів чи отримання інформації про вчинення Уповноваженим корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення, порушення вимог Антикорупційної програми.

Строк проведення розслідування не повинен перевищувати 5 днів.

Матеріали проведених внутрішніх розслідувань зберігаються в архіві Уповноваженого не менше 5 років.

У разі якщо за результатами внутрішнього розслідування на Уповноваженого накладається дисциплінарне стягнення, про це письмово повідомляється Національне агентство з питань запобігання корупції у дводенний строк з дати його накладення.

XVI. Порядок внесення змін до Антикорупційної програми

  1. Керівник Юридичної особи забезпечує організацію механізмів зворотного зв’язку та інші внутрішні процеси, спрямовані на підтримку та постійне вдосконалення Антикорупційної програми.
  2. Зміст Антикорупційної програми може бути переглянутий за результатами:

1) звіту про оцінки корупційних ризиків у діяльності Юридичної особи;

2) здійснення нагляду і контролю за дотриманням Антикорупційної програми, а також оцінки результатів здійснення передбачених нею заходів;

3) аналізу практики виконання Уповноваженим своїх посадових обов’язків;

4) проведення Уповноваженим анкетування, обговорення та консультацій із працівниками, керівником, засновниками (учасниками) Юридичної особи, а також з діловими партнерами Юридичної особи щодо удосконалення Антикорупційної програми.

  1. Ініціатором внесення змін до Антикорупційної програми може бути Уповноважений, а також засновники (учасники), керівник, працівники Юридичної особи.
  2. Пропозиції щодо внесення змін до Антикорупційної програми подаються Уповноваженому, який їх вивчає та систематизує. Раз на рік Уповноважений надає керівнику узагальнення пропозицій щодо внесення змін до Антикорупційної програми, які надійшли, та надає свої рекомендації щодо їх врахування або відхилення—21.
  3. Керівник, отримавши від Уповноваженого узагальнення пропозицій щодо внесення змін до Антикорупційної програми, ініціює проведення їх відкритого обговорення трудовим колективом та засновниками (учасниками).

У випадках, коли засновники (учасники) або Уповноважений наполягають на терміновому внесенні певних змін до Антикорупційної програми, керівник у найкоротший строк, але не пізніше 10 днів з дати надходження таких пропозицій, ініціює проведення відповідного обговорення.

  1. У результаті схвалення пропозицій засновниками (учасниками) та працівниками (трудовим колективом) Юридичної особи керівник своїм наказом затверджує відповідні зміни до Антикорупційної програми, які є її невід’ємною частиною.

Головний юрист                                                                                                О.О. Петльований

__________
Примітки:
—1 У цьому пункті вказуються спосіб та місце розміщення тексту Антикорупційної програми у паперовій та/або електронній формі, а також на веб-сайті Юридичної особи (у разі наявності).
—2 Юридична особа може визначити додаткові антикорупційні стандарти і процедури, опис яких повинен міститися в Антикорупційній програмі.
—3 Юридична особа може визначити додаткові принципи відбору ділових партнерів, зважаючи на специфіку своєї діяльності.
—4 Юридична особа може визначити основні критерії проведення антикорупційної перевірки ділових партнерів, порядок її проведення.
—5 Юридична особа має врахувати специфіку своєї діяльності та зазначити додаткові норми професійної етики працівників.
—6 Юридична особа може зазначити додаткові права, зважаючи на специфіку своєї діяльності.
—7 Юридична особа може зазначити додаткові обов’язки, зважаючи на специфіку своєї діяльності.
—8 Юридична особа може зазначити додаткові заборони, зважаючи на специфіку своєї діяльності, у тому числі заборону працівникам займатися будь-якою діяльністю, яка може скласти конкуренцію Юридичній особі.
—9 Юридична особа може зазначити додаткові обмеження для осіб після звільнення або припинення діяльності, зважаючи на специфіку своєї діяльності.
—10 Юридична особа може визначити додаткові випадки, коли одержання подарунків є забороненим.
—11 Подарунки, одержані керівником або працівниками, як подарунки державним або комунальним підприємствам, установам чи організаціям, є відповідно державною або комунальною власністю і передаються органу, підприємству, установі чи організації у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2011 року № 1195 «Про затвердження Порядку передачі дарунків, одержаних як подарунки державі, Автономній Республіці Крим,територіальній громаді, державним або комунальним установам чи організаціям».
—12 У разі створення окремого структурного підрозділу Уповноваженого пункт 8 розділу VI має бути сформульований таким чином:
«8. Уповноважений реалізує свої права і обов’язки безпосередньо. До виконання своїх функцій Уповноважений може залучати працівників підпорядкованого йому структурного підрозділу, а також (за згодою керівника) інших працівників Юридичної особи. Структурний підрозділ Уповноваженого створюється та ліквідовується наказом керівника. Працівники структурного підрозділу призначаються на посади та звільняються з посад (у разі розірвання трудового договору з ініціативи керівника Юридичної особи або її засновників (учасників)) за згодою Уповноваженого.».
—13 Юридична особа може визначити додаткові обов’язки Уповноваженого, зважаючи на специфіку своєї діяльності.
—14 Може бути зазначено назву інших, ніж зазначені у переліку, реєстрів, якщо Антикорупційною програмою передбачено їх ведення Уповноваженим.
—15 Юридична особа може визначити додаткові права Уповноваженого, зважаючи на специфіку своєї діяльності.
—16 У разі наявності Уповноважених у суб’єктах господарської діяльності (філіях, підрозділах, дочірніх підприємствах), над якими Юридична особа здійснює контроль, Уповноважений забезпечує підготовку зведеного Звіту.
—17 Юридична особа може визначити додаткову інформацію, яка має міститися у Звіті, зважаючи на специфіку своєї діяльності.
—18 Юридична особа може визначити порядок здійснення планових та позапланових перевірок діяльності працівників Юридичної особи, порядок проведення експертизи документів, а також додаткові форми нагляду і контролю за дотриманням Антикорупційної програми, зважаючи на специфіку своєї діяльності.
—19 Юридична особа може визначити перелік заходів для захисту викривача та порядок їх застосування.
—20 Юридична особа може встановити додаткові вимоги, зважаючи на специфіку своєю діяльності, зокрема, щорічну добровільну подачу працівниками декларації про відсутність конфлікту інтересів.
—21 Зміни до Антикорупційної програми не можуть встановлювати стандарти та вимоги нижчі, ніж передбачені Законом та Типовою антикорупційною програмою.
Біографічна довідка керівника

Біографічна довідка

Торожнюк Роман Васильович

Дата народження: 22.06.1986 року.

Громадянство: Українець

  • Місце народження: м.Тернопіль
  • Освіта: Вища
  • Депутат Тернопільської міської ради  7 скликання.Виборчий округ №3.
  • Працює: Директор КП «Міськавтотранс»ТМР
  • Науковий ступінь, вчене звання: немає
  • Володіння мовами: Українська – вільно; англійська – зі словником.
  • Нагороди , почесні звання: немає
  • Прийняття Присяги державного службовця: 23.06.2014 року
  • Ранг державного службовця: 6
  • Загальний стаж роботи: 7 років 8 місяців
  • Стаж державної служби: 3 роки 2 місяці
  • Стягнення: немає

Трудова діяльність

  • 2005р. — 2008 р.  – працював «АСКОР – Україна»
  • 2014 р. —  робота в Тернопільській Обласній адміністрації
  • З серпня 2014 року — працював на посаді начальника відділу розвитку інфраструктури в  Тернопільській районній  державній адміністрації.
  • З вересня 2017 року — призначений на посаду директора Комунального підприємства «Міськавтотранс»Тернопільської міської ради.
Антикорупційна програма на 2017 рік

Додаток до Антикорупційної програми КП «Міськавтотранс»ТМР на 2017

Звіт оцінки корупційних ризиків у діяльності КП «Міськавтотранс»ТМР

1.Робота з персоналом:
-Ідентифікований корупціцний ризик:

Привілейоване чи завідомо упереджене ставлення до окремих працівників п-ва, застосування репресивних заходів  впливу щодо осіб , які надають допомогу в запобіганні і протидії корупції.

-Пріоритетність корупційного ризику :

Низька.

-Чинники корупційного ризику:

Не достатній рівень кваліфікації керівників структурних підрозділів з питань управлінської діяльності. Не достатній контроль щодо працівників, діяльність яких пов’язана з підвищенним корупційним ризиком.

-Можливі наслідки правопорушення (корупційного чи п ов ’язаного з корупцією ), спричинених цим ризиком:

Можливе приховування фактів корупційного правопорушення.

— Заходи щодо усунення корупційного ризику:

Забезпечити наявність та дієвість каналів для інформування працівниками Підприємства, про відомі їм факти вчинення корупційних правопорушень або правопорушень пов’язаних з корупцією. Проводити навчання та підвищення кваліфікації керівників з питань управлінської діяльності.

-Відповідаль­ний за виконання заходу:

Уповноважений

-Очікуваний результат:

Усунення корупційного ризику. Зменшення ймовірності виникнення корупційного правопорушеня.

2. Публічні закупівлі:

-Ідентифікований корупціцний ризик:

Можливість непрозорого проведення закупівельних процедур з боку Підприємства

-Пріоритетність корупційного ризику :

Середня

-Чинники корупційного ризику:

Розголошення посадовою особою Підприємства одному з учасників процедури закупівель конфіденційної інформації щодо пропозицій інших учасників. Фальсифікація тендерної документації. Зміна ціни після проведення процедури закупівель.

-Можливі наслідки правопорушення (корупційного чи п ов ’язаного з корупцією ), спричинених цим ризиком:

Можливі фінансові втрати, притягнення осіб до відповідальності, судові процеси проти підприємства.

— Заходи щодо усунення корупційного ризику:

Забезпечити формулювання чітких, однотипних кваліфікаційних критеріїв до учасників процедури закупівель. Встановлювати не завищені кваліфікаційні критерії до учасників процедури закупівель.

-Відповідаль­ний за виконання заходу:

Тендерний комітет.

-Очікуваний результат:

Усунення корупційного ризику. Зменшення ймовірності виникнення корупційного правопорушення.

  1. Конфлікт інтересів

-Ідентифікований корупціцний ризик:

Неповідомлення посадовою особою про наявність в нього конфлікту інтересів.

-Пріоритетність корупційного ризику:

Середня

-Чинники корупційного ризику:

Неповідомлення посадовою особою Підприємства свого безпосереднього керівника або Уповноваженого про конфлікт інтересів та прийняття ним рішень в умовах його наявності.

-Можливі наслідки правопорушення (корупційного чи п ов ’язаного з корупцією ), спричинених цим ризиком:

Можливі притягнення посадових осіб до відповідальності, судові процеси проти керівника підприємства та посадових осіб.

— Заходи щодо усунення корупційного ризику:

Забезпечити перевірку декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру поданих посадовими особами Підприємства на наявність конфлікту інтересів; забезпечити контроль за своєчасністю повідомлення посадовою особою Підприємства свого безпосередньому керівнику про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів.

-Відповідаль­ний за виконання заходу:

Уповноважений

-Очікуваний результат:

Усунення корупційного ризику. Зменшення ймовірності виникнення корупційного правопорушення.

  1. Управлінн я інформацією

-Ідентифікований корупціцний ризик:

Неправомірне використання конфіденційної, комерційної чи іншої службової інформації

-Пріоритетність корупційного ризику:

Середня

-Чинники корупційного ризику:

Можлива передача конфіденційної чи комерційної інформації третім особам, без законних на те підстав, з метою отримання неправомірної вигоди; використання персональної даних чи інформації про окремих осіб у власних корисливих.

-Можливі наслідки правопорушення (корупційного чи п ов ’язаного з корупцією ), спричинених цим ризиком:

Можливі фінансові втрати, притягнення посадових осіб до відповідальності

— Заходи щодо усунення корупційного ризику:

Забезпечувати технічні обмеження під час роботи з конфіденційною чи комерційною інформацією, зокрема, в частині доступу до неї, унеможливлення копіювання, пересилання чи іншого переміщення такої інформації; попереджати про недопустимість розголошення конфіденційної, комерційної та іншої службової інформації особою, після звільнення з роботи.

-Відповідаль­ний за виконання заходу:

Керівник підприємства  керівники структурних підрозділів, Уповноважений.

-Очікуваний результат:

Усунення корупційного ризику. Зменшення ймовірності виникнення корупційного правопорушення.

  1. Управління фінансами

-Ідентифікований корупціцний ризик:

А) Навмисне, за домовленістю з постачальником, завищення вартості товарів, робіт та послуг.

Б) Завищення (заниження) потреби в коштах при підготовці бюджетних запитів, необгрунтоване внесення змін до них.

-Пріоритетність корупційного ризику:

Середня

-Чинники корупційного ризику:

А) Порушення посадовими особами Підприємства платіжної дисципліни

Б) Навмисне завищення або заниження розрахункових показників при плануванні бюджету

-Можливі наслідки правопорушення (корупційного чи п ов ’язаного з корупцією ), спричинених цим ризиком:

Можливі фінансові втрати, притягнення посадових осіб до відповідальності, судові процеси проти керівника підприємства та посадових осіб.

— Заходи щодо усунення корупційного ризику:

А)Періодично проводити перевірку використання фінансових ресурсів; Проводити перевірку дотримання черговості платежів відповідно до організаційно-розпорядчих документів Підприємства

Б) Перевіряти обґрунтованість потреб в коштах та внесення змін до кошторисів

-Відповідаль­ний за виконання заходу:

А)Керівник підприємства  керівники структурних підрозділів, Уповноважений.

Б)Планово-економічний відділ.

-Очікуваний результат:

Усунення корупційного ризику. Зменшення ймовірності виникнення корупційного правопорушення.

6.Оплата праці

-Ідентифікований корупціцний ризик:

Вибірковий (привілейований чи упереджений) підхід при визначені тарифних ставок, посадових окладів, надбавок, доплат, премій інших заохочувальних і компенсаційних виплат

-Пріоритетність корупційного ризику:

Середня

-Чинники корупційного ризику:

Отримання працівником Підприємства, виплат на які він не мав права

-Можливі наслідки правопорушення (корупційного чи п ов ’язаного з корупцією ), спричинених цим ризиком:

Можливе отримання працівником Підприємства, виплат на які він не мав права.

— Заходи щодо усунення корупційного ризику:

Дотримуватися посадовим особам при визначенні тарифних ставок, посадових окладів, надбавок, доплат, премій інших заохочувальних і компенсаційних виплат організаційно-розпорядчих та виробничих документів Підприємства, а також чинного законодавства України

-Відповідаль­ний за виконання заходу:

Керівник підприємства  керівники структурних підрозділів, Уповноважений.

-Очікуваний результат:

Усунення корупційного ризику. Зменшення ймовірності виникнення корупційного правопорушення.

  1. Розпорядження матеріальними ресурсами

-Ідентифікований корупціцний ризик:

Завищення обсягів замовлень для використання надлишку в особистих цілях. Заниження експлуатацій-них характеристик матеріальних ресурсів

-Пріоритетність корупційного ризику:

Середня

-Чинники корупційного ризику:

Навмисне завищення обсягів замовлень для використання надлишку в особистих цілях. Штучне заниження експлуатаційних характеристик матеріальних ресурсів. Заниження вартості майна, що підлягає списанню (утилізації) з метою його подальшого придбання

-Можливі наслідки правопорушення (корупційного чи п ов ’язаного з корупцією ), спричинених цим ризиком:

Можливі притягнення посадових осіб до відповідальності, судові процеси проти керівника підприємства та посадових осіб

— Заходи щодо усунення корупційного ризику:

Проводити звірки наявних матеріальних ресурсів із зазначеними у відомостях про придбання та списання (утилізацію). Періодично проводити інвентаризацію та оцінку матеріальних ресурсів.

-Відповідаль­ний за виконання заходу:

Керівник підприємства  керівники структурних підрозділів, Уповноважений.

-Очікуваний результат:

Усунення корупційного ризику. Зменшення ймовірності виникнення корупційного правопорушення.

Вик. Бухгалтер, (відповідальна особа за реалізацію антикорупційної програми)

Балюк О.М.

Додаток № 1

до Наказу № 27-Д, від «23» березня 2017р.

АНТИКОРУПЦІЙНА ПРОГРАМА

КП «Міськавтотранс» ТМР

Преамбула

Цією Антикорупційною програмою Комунального підприємства «Міськавтотранс» Тернопільської міської ради  (далі — Юридична особа) проголошує, що її працівники, посадові особи, керівник і засновники (учасники) у своїй внутрішній діяльності, а також у правовідносинах із діловими партнерами, органами державної влади, органами місцевого самоврядування, керуються принципом «нульової толерантності» до будь-яких проявів корупції і вживатимуть всіх передбачених законодавством заходів щодо запобігання, виявлення та протидії корупції і пов’язаним з нею діям (практикам).

І. Загальні положення

  1. Антикорупційна програма є комплексом правил, стандартів і процедур щодо виявлення, протидії та запобігання корупції у діяльності Юридичної особи.
  2. Антикорупційна програма встановлює стандарти та вимоги не нижчі, ніж передбачені Законом України «Про запобігання корупції» (далі — Закон) та Типовою антикорупційною програмою, затвердженою рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції.
  3. Терміни в Антикорупційній програмі вживаються у значеннях, наведених в Законі.
  4. Антикорупційну програму затверджено рішенням (наказом) керівника Юридичної особи після її обговорення з працівниками і посадовими особами Юридичної особи.
  5. Текст Антикорупційної програми перебуває у постійному відкритому доступі для працівників, посадових осіб Юридичної особи, а також для її ділових партнерів—1.

ІІ. Сфера застосування та коло осіб, відповідальних за реалізацію Антикорупційної програми

  1. Антикорупційна програма є обов’язковою для виконання усіма працівниками Юридичної особи, включаючи посадових осіб усіх рівнів, керівника, засновників (учасників), а також для усіх суб’єктів господарської діяльності (філій, підрозділів, дочірніх підприємств), над якими вона здійснює контроль.
  2. Антикорупційна програма також застосовується Юридичною особою у її правовідносинах із діловими партнерами, у тому числі органами державної влади та органами місцевого самоврядування.
  3. Здійснення заходів щодо виконання (реалізації) Антикорупційної програми в межах своїх повноважень провадять:

1) засновники (учасники) Юридичної особи (далі — засновники (учасники));

2) керівник Юридичної особи (далі — керівник);

3) посадова особа Юридичної особи, відповідальна за реалізацію Антикорупційної програми (далі — Уповноважений), правовий статус якої визначається Законом і Антикорупційною програмою;

4) посадові особи Юридичної особи всіх рівнів та інші працівники Юридичної особи (далі — працівники).

ІІІ. Антикорупційні заходи у діяльності Юридичної особи

  1. Перелік антикорупційних заходів у діяльності Юридичної особи
  2. Юридична особа забезпечує розробку та вжиття заходів, які є необхідними та достатніми для запобігання, виявлення і протидії корупції у своїй діяльності.
  3. Антикорупційні заходи включають:

1) періодичну оцінку корупційних ризиків у діяльності Юридичної особи;

2) антикорупційні стандарти і процедури у діяльності Юридичної особи.

  1. Основними антикорупційними стандартами і процедурами Юридичної особи є—2:

1) ознайомлення нових працівників із змістом Антикорупційної програми, проведення навчальних заходів з питань запобігання і протидії корупції;

2) антикорупційна перевірка ділових партнерів;

3) положення щодо обов’язкового дотримання Антикорупційної програми;

4) критерії обрання ділових партнерів Юридичної особи;

5) обмеження щодо підтримки Юридичною особою політичних партій, здійснення благодійної діяльності;

6) механізм повідомлення про виявлення ознак порушення Антикорупційної програми, ознак вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення, а також конфіденційність таких повідомлень та захист викривачів;

7) здійснення Уповноваженим та працівниками функцій щодо запобігання корупції;

8) процедура розгляду повідомлень викривачів, включаючи внутрішнє розслідування і накладення дисциплінарних стягнень;

9) норми професійної етики та обов’язки і заборони для працівників;

10) механізми запобігання і врегулювання конфлікту інтересів;

11) обмеження щодо подарунків;

12) нагляд і контроль за дотриманням вимог Антикорупційної програми.

  1. Періодична оцінка корупційних ризиків у діяльності Юридичної особи
  2. Юридична особа не менше одного разу на рік здійснює внутрішню оцінку корупційних ризиків у своїй діяльності.
  3. Корупційним ризиком є обґрунтована ймовірність настання події корупційного чи пов’язаного з корупцією правопорушення або порушення вимог Антикорупційної програми.
  4. Оцінка корупційних ризиків в Юридичній особі проводиться комісією з оцінки корупційних ризиків (далі — комісія).

Порядок діяльності та склад комісії затверджуються керівником.

До складу комісії входять Уповноважений (голова комісії), керівники структурних підрозділів Юридичної особи, а також інші працівники, визначені керівником за погодженням з Уповноваженим.

Під час проведення оцінки корупційних ризиків за ініціативою Уповноваженого до роботи комісії без включення до її складу можуть залучатися інші працівники Юридичної особи, а також незалежні експерти чи спеціалісти.

Уповноважений, з метою недопущення конфлікту інтересів або необ’єктивності у роботі комісії, при розподілі функцій між членами комісії бере до уваги коло їх посадових обов’язків в Юридичній особі.

  1. Метою діяльності комісії є запобігання, виявлення і усунення корупційних ризиків у діяльності засновників (учасників), керівника та працівників Юридичної особи.
  2. Корупційні ризики у діяльності Юридичної особи поділяються на внутрішні та зовнішні.

Внутрішні корупційні ризики ідентифікуються в організаційно-управлінських, фінансово-господарських, кадрових, юридичних процедурах діяльності Юридичної особи.

Зовнішні корупційні ризики ідентифікуються у діяльності ділових партнерів, у тому числі органів державної влади, органів місцевого самоврядування, з якими Юридична особа перебуває у ділових правовідносинах.

  1. За результатами ідентифікації корупційних ризиків комісією відповідно до порядку її діяльності здійснюються їхнє визначення та опис, класифікація за категоріями та видами.
  2. За результатами оцінки корупційних ризиків у діяльності Юридичної особи комісія готує письмовий звіт, що підписується членами комісії.

Звіт складається за формою і структурою, визначеними в порядку діяльності комісії.

Звіт за результатами оцінки корупційних ризиків подається керівнику, засновникам (учасникам) Юридичної особи і повинен містити:

1) ідентифіковані корупційні ризики, а також причини, що їх породжують, та умови, що їм сприяють;

2) оцінку виявлених корупційних ризиків;

3) пропозиції щодо заходів із запобігання, усунення (зменшення) рівня виявлених корупційних ризиків.

Текст звіту надається для ознайомлення працівникам Юридичної особи, а також може бути оприлюднений на веб-сайті Юридичної особи.

  1. Якщо під час заходів щодо оцінки корупційних ризиків Уповноважений виявить факт порушення Антикорупційної програми, вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення, він ініціює перед керівником питання проведення внутрішнього розслідування у порядку, передбаченому розділом XV Антикорупційної програми.
  2. Юридична особа не рідше ніж один раз на три роки повинна проходити зовнішню оцінку корупційних ризиків, яку проводять організації, що надають аудиторські, юридичні чи консалтингові послуги, або незалежні експерти.
  3. За результатами опрацювання звіту внутрішньої та/або зовнішньої оцінки корупційних ризиків керівник, засновники (учасники) вживають необхідних заходів для запобігання, виявлення і протидії корупції у діяльності Юридичної особи, у тому числі шляхом зміни існуючих антикорупційних стандартів та процедур.
  1. Опис антикорупційних стандартів і процедуру діяльності Юридичної особи
  2. З метою формування належного рівня антикорупційної культури Уповноваженим для нових працівників, а також інших осіб, які діють від імені Юридичної особи, проводиться обов’язкове вступне ознайомлення із положеннями Закону, Антикорупційної програми та пов’язаних з нею документів.
  3. Положення щодо обов’язковості дотримання Антикорупційної програми включаються до правил внутрішнього трудового розпорядку Юридичної особи, положень про структурні підрозділи, всіх трудових договорів, а також можуть включатися до договорів, які укладаються Юридичною особою.

Примірні форми антикорупційних застережень розробляються Уповноваженим з урахуванням сфер діяльності Юридичної особи.

  1. Ділові партнери Юридичної особи обираються згідно з критеріями, які базуються на прозорості діяльності, конкурентності, якості товарів, робіт і послуг та надійності—3.
  2. Критерії і процедури відбору ділових партнерів для різних сфер діяльності Юридичної особи розробляє Уповноважений та затверджує керівник.
  3. Уповноважений проводить антикорупційну перевірку—4наявних або потенційних ділових партнерів Юридичної особи з метою оцінки наявності корупційних ризиків. При цьому Уповноважений перевіряє, чи має діловий партнер репутацію суб’єкта, діяльність якого пов’язана з корупцією (навіть за відсутності відповідних судових рішень), та чи не буде діловий партнер використовуватися як посередник для передачі третім особам (або для отримання від третіх осіб) неправомірної вигоди.

Антикорупційна перевірка здійснюється відповідно до вимог Антикорупційної програми, а також стандартів для різних сфер діяльності Юридичної особи, що розробляються та затверджуються Уповноваженим. Матеріали перевірки зберігаються не менше ніж 5 років.

За результатами антикорупційної перевірки ділового партнера Юридичної особи Уповноважений складає письмову рекомендацію керівнику.

У разі негативної рекомендації Уповноваженого керівник для продовження або початку правовідносин із таким діловим партнером має ухвалити обґрунтоване рішення з цього питання.

  1. Юридична особа (у разі відсутності заборон, встановлених законодавством) може здійснювати внески на підтримку політичних партій, а також здійснювати благодійну діяльність лише після висновку Уповноваженого про відсутність корупційних ризиків.

Уповноважений ухвалює висновок протягом 5 днів  після отримання всіх документів, пов’язаних із здійсненням вказаних внесків або благодійної діяльності, і направляє його керівнику.

Благодійна діяльність Юридичної особи за загальним правилом має здійснюватися (у разі відсутності заборон, встановлених законодавством) лише через благодійні організації відповідно до законодавства.

  1. Здійснення благодійної діяльності Юридичної особи не допускається, якщо:

1) її здійснення є умовою укладення будь-якого договору, ухвалення рішення органом державної влади, органом місцевого самоврядування або здійснюється з метою отримання переваг у підприємницькій діяльності;

2) діловий партнер або орган державної влади, орган місцевого самоврядування наполягає на здійсненні того чи іншого виду благодійної діяльності через певну благодійну організацію.

Уповноважений веде реєстр здійснених Юридичною особою внесків на підтримку політичних партій та благодійної діяльності. Дані в такому реєстрі підлягають зберіганню не менше ніж 5 років.

Положення про порядок ведення вказаного реєстру затверджується керівником за поданням Уповноваженого.

  1. Для повідомлення працівниками Юридичної особи про факти порушення Антикорупційної програми, вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень (далі — повідомлення) Уповноважений розміщує відповідну інформацію на інформаційних стендах в приміщенні Юридичної особи та на офіційному веб-сайті Юридичної особи. Така інформація повинна містити:

номер телефону для здійснення повідомлень (0352) 43-19-30.

адресу електронної пошти для здійснення повідомлень (balyuk.oksanka@mail.ru).

години прийому особи, яка уповноважена отримувати усні та письмові повідомлення згідно трудового розпорядку адміністративного персоналу щоденно з 09/00 год. до 17/00 год. крім обіду з 13/00 до 14/00, в п’ятниця коли робочий день скорочено до 16/00 та в передсвяткові дні, крім суботи та неділі.

Уповноважений розробляє типову форму повідомлення.

Уповноважений веде реєстр повідомлень про факти порушення Антикорупційної програми або ознак вчинення корупційних чи пов’язаних з корупцією правопорушень. Порядок ведення відповідного реєстру затверджується керівником за поданням Уповноваженого.

Строки і порядок розгляду Уповноваженим повідомлень про факти порушення Антикорупційної програми, вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень встановлюються в положенні, затвердженому керівником за поданням Уповноваженого.

  1. Норми професійної етики працівників Юридичної особи—5
  2. Працівники Юридичної особи під час виконання своїх функціональних обов’язків зобов’язані неухильно додержуватися загальновизнаних етичних норм поведінки або вимог кодексу етики Юридичної особи (у разі його наявності).
  3. Працівники Юридичної особи толерантно і з повагою ставляться до політичних поглядів, ідеологічних та релігійних переконань інших осіб, а також зобов’язуються не використовувати свої повноваження в інтересах політичних партій та/або політиків.
  4. Працівники Юридичної особи діють об’єктивно, незважаючи на особисті інтереси, особисте ставлення до будь-яких осіб, на свої політичні погляди, ідеологічні, релігійні або інші особисті погляди чи переконання.
  5. Працівники Юридичної особи сумлінно, компетентно, вчасно, результативно і відповідально виконують функціональні обов’язки, рішення та доручення органів і посадових осіб, яким вони підпорядковані, підзвітні або підконтрольні, а також не допускають зловживань та неефективного використання коштів і майна Юридичної особи.
  6. Працівники Юридичної особи не розголошують і не використовують в інший спосіб конфіденційну інформацію, що стала їм відома у зв’язку з виконанням своїх функціональних обов’язків, крім випадків, встановлених законом.
  7. Працівники Юридичної особи, незважаючи на особисті інтереси, утримуються від виконання рішень чи доручень керівництва Юридичної особи, якщо вони становлять загрозу охоронюваним законом правам, свободам чи інтересам окремих громадян, юридичних осіб, державним або суспільним інтересам або суперечать законодавству.
  8. Працівники Юридичної особи самостійно оцінюють правомірність наданих керівництвом рішень чи доручень та можливу шкоду, що буде завдана у разі виконання таких рішень чи доручень.

У разі отримання для виконання рішень чи доручень, які працівник Юридичної особи вважає незаконними або такими, що становлять загрозу охоронюваним законом правам, свободам чи інтересам окремих громадян, юридичних осіб, державним або суспільним інтересам, він повинен негайно в письмовій формі повідомити про це безпосереднього керівника, або керівника Юридичної особи, або її засновників (учасників) та Уповноваженого.

  1. Права і обов’язки засновників (учасників) та працівників (крім Уповноваженого) Юридичної особи
  2. Засновники (учасники), керівник, працівники та інші особи, що діють від імені Юридичної особи, мають право—6:

1) надавати пропозиції щодо удосконалення Антикорупційної програми;

2) звертатися до Уповноваженого за консультаціями щодо виконання Антикорупційної програми та роз’ясненнями щодо її положень.

  1. Засновники (учасники), керівник, працівники Юридичної особи зобов’язані—7:

1) дотримуватися відповідних вимог Закону, Антикорупційної програми та пов’язаних з нею внутрішніх документів, а також забезпечувати практичну реалізацію Антикорупційної програми;

2) виконувати свої безпосередні обов’язки з врахуванням інтересів Юридичної особи;

3) невідкладно інформувати Уповноваженого, керівника або засновників (учасників) Юридичної особи про випадки порушення вимог Антикорупційної програми (або про випадки підбурювання до таких дій), вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень іншими працівниками Юридичної особи або іншими фізичними або юридичними особами, з якими Юридична особа перебуває або планує перебувати у ділових відносинах;

4) невідкладно інформувати в порядку, визначеному Антикорупційною програмою, про виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів;

5) утримуватися від поведінки, яка може бути розціненою як готовність вчинити корупційне правопорушення, пов’язане з діяльністю Юридичної особи;

6) не вчиняти та не брати участі у вчиненні корупційних правопорушень, пов’язаних з діяльністю Юридичної особи.

  1. Працівникам та керівнику Юридичної особи забороняється—8:

1) використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов’язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб;

2) використовувати будь-яке майно Юридичної особи чи її кошти в приватних інтересах;

3) вимагати або отримувати будь-яку матеріальну або нематеріальну вигоду (для себе чи для близьких осіб) у зв’язку із здійсненням своїх посадових обов’язків, яка не передбачена трудовим або іншим договором між ними та Юридичною особою;

4) організовувати, бути посередником або особисто здійснювати будь-які готівкові або безготівкові платежі чи розрахунки з діловими партнерами Юридичної особи, якщо такі платежі чи розрахунки не передбачені чинним законодавством;

5) впливати прямо або опосередковано на рішення працівників Юридичної особи з метою отримання будь-якої матеріальної або нематеріальної вигоди для себе чи для близьких осіб, яка не передбачена трудовим або іншим договором між ними та Юридичною особою;

6) вчиняти будь-які дії, які прямо або опосередковано підбурюють інших працівників, керівника Юридичної особи до порушення вимог Закону чи Антикорупційної програми.

  1. Після звільнення або іншого припинення співробітництва з Юридичною особою особі забороняється розголошувати або використовувати в інший спосіб у своїх інтересах інформацію (конфіденційну), яка стала їй відома у зв’язку з виконанням своїх повноважень, договірних зобов’язань, крім випадків, встановлених законом—9.
  2. Вимагання, прохання, одержання подарунків для себе чи третіх осіб від юридичних або фізичних осіб працівниками, керівником Юридичної особи (безпосередньо або через інших осіб) у зв’язку із виконанням своїх повноважень або своїм становищем та пов’язаними з цим можливостями не допускаються—10.

Працівники, керівник можуть приймати подарунки—11, які відповідають загальновизнаним уявленням про гостинність (наприклад, подарунки у вигляді сувенірної продукції, пригощення їжею та напоями, запрошення на розважальні заходи, відшкодування транспортних витрат та проживання в готелі), крім випадків, передбачених у пункті 5 цього розділу, якщо вартість таких подарунків не перевищує розміру соціальної пільги на момент отримання подарунку.

Передбачене цим пунктом обмеження щодо вартості подарунків не поширюється на подарунки, які:

даруються близькими особами;

одержуються як загальнодоступні знижки на товари, послуги, загальнодоступні виграші, призи, премії, бонуси.

У разі виявлення подарунка, щодо якого існує заборона у його одержанні, у службовому приміщенні, а також у разі надходження пропозиції подарунка працівники, керівник Юридичної особи зобов’язані невідкладно, але не пізніше одного робочого дня, вжити таких заходів:

1) відмовитися від пропозиції;

2) за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію;

3) залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа працівників Юридичної особи;

4) письмово повідомити про пропозицію Уповноваженого та безпосереднього керівника (за наявності) або керівника Юридичної особи.

Про виявлення майна, що може бути неправомірною вигодою, або подарунка складається акт, який підписується особою, яка виявила неправомірну вигоду або подарунок, та Уповноваженим або її безпосереднім керівником чи керівником Юридичної особи.

У разі якщо майно, що може бути неправомірною вигодою, або подарунок виявляє особа, яка є керівником Юридичної особи або Уповноваженим, акт про виявлення такого майна підписує ця особа або особа, уповноважена на виконання обов’язків керівника Юридичної особи у разі його відсутності.

  1. Працівники, керівник, а також особи, які діють від імені Юридичної особи, утримуються від пропозиції подарунків державним службовцям, народним депутатам України, депутатам місцевих рад, їх близьким особам, фактичним або потенційним діловим партнерам, їх працівникам або представникам, а також від будь-якої іншої поведінки, яка може бути розціненою як готовність вчинити корупційне правопорушення, пов’язане з діяльністю Юридичної особи.

Подарунки можуть бути дозволені у випадках, коли вони відповідають загальновизнаним уявленням про гостинність і їх вартість не перевищує встановлені законом розміри.

Загальну політику Юридичної особи щодо пропозицій подарунків від імені Юридичної особи в рамках загальновизнаних уявлень про гостинність визначає керівник із врахуванням вимог законодавства.

  1. Про кожен факт пропозиції подарунка або отримання подарунка в рамках загальновизнаних уявлень про гостинність працівники, керівник Юридичної особи протягом одного робочого дня письмово повідомляють Уповноваженого за встановленою ним формою.
  1. Права і обов’язки Уповноваженого та підпорядкованих йому працівників (у разі їх наявності)
  2. Уповноважений Юридичної особи призначається засновниками (учасниками) або її керівником відповідно до законодавства про працю та установчих документів Юридичної особи.
  3. Уповноваженим може бути фізична особа, яка здатна за своїми діловими та моральними якостями, професійним рівнем, станом здоров’я виконувати відповідні обов’язки.
  4. Не може бути призначена на посаду Уповноваженого особа за наявності обставин, визначених частиною третьою статті 64 Закону.
  5. Несумісною з діяльністю Уповноваженого є робота на посадах, зазначених у пункті 1 частини першої статті 3 Закону, а також будь-яка інша діяльність, яка створює реальний чи потенційний конфлікт інтересів з діяльністю Юридичної особи.

У разі виникнення обставин несумісності Уповноважений у дводенний строк з дня виникнення таких обставин зобов’язаний повідомити про це керівника Юридичної особи з одночасним поданням заяви про розірвання трудового договору за власною ініціативою.

  1. Уповноважений може бути звільнений з посади достроково у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 64 Закону.

Уповноважений може бути звільнений з посади з ініціативи керівника Юридичної особи або її засновників (учасників)за умови надання згоди Національним агентством з питань запобігання корупції. Порядок надання такої згоди затверджено рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 07 жовтня 2016 року № 74, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 листопада 2016 року за № 1542/29672.

  1. Про звільнення особи з посади Уповноваженого керівник Юридичної особи письмово повідомляє Національне агентство з питань запобігання корупції протягом двох робочих днів та забезпечує невідкладне подання нової кандидатури на вказану посаду.
  2. Головними завданнями Уповноваженого є підготовка, забезпечення реалізації та контроль за здійсненням заходів щодо запобігання, протидії і виявлення корупції в Юридичній особі.
  3. Уповноважений реалізує свої права і обов’язки безпосередньо. До виконання своїх функцій Уповноважений може залучати (за згодою керівника) інших працівників Юридичної особи—12.
  4. Здійснення Уповноваженим своїх функцій в Юридичній особі є незалежним. Втручання у діяльність Уповноваженого з боку працівників, засновників (учасників), керівника, ділових партнерів Юридичної особи, а також інших осіб забороняється.

Забороняється покладення на Уповноваженого обов’язків, що не належать або виходять за межі його повноважень, визначених Законом і Антикорупційною програмою, чи обмежують виконання ним повноважень.

  1. Засновники (учасники), керівник Юридичної особи зобов’язані:

1) забезпечити Уповноваженому належні матеріальні та організаційні умови праці;

2) сприяти виконанню Уповноваженим функцій, передбачених Законом та Антикорупційною програмою;

3) оперативно реагувати на письмові та усні звернення, пропозиції та рекомендації Уповноваженого, надані ним в межах реалізації Антикорупційної програми;

4) за ініціативи Уповноваженого надсилати запити до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності з метою отримання від них відповідної інформації та матеріалів, необхідних для виконання покладених на Уповноваженого завдань.

  1. Уповноважений для виконання покладених на нього завдань зобов’язаний—13:

1) виконувати свої функції об’єктивно і неупереджено;

2) організовувати підготовку внутрішніх документів Юридичної особи з питань формування та реалізації Антикорупційної програми;

3) розробляти і подавати на затвердження керівника внутрішні документи Юридичної особи з питань, передбачених Антикорупційною програмою;

4) забезпечувати здійснення нагляду, контролю та моніторингу за дотриманням працівниками, керівником Юридичної особи Закону і Антикорупційної програми;

5) проводити оцінку результатів здійснення заходів, передбачених Антикорупційною програмою;

6) забезпечувати підготовку звіту про стан виконання Антикорупційної програми;

7) забезпечувати здійснення співпраці з особами, які добросовісно повідомляють про можливі факти порушення вимог Антикорупційної програми, вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень;

8) забезпечувати підготовку та подання керівнику пропозицій щодо плану проведення перевірок дотримання вимог Антикорупційної програми;

9) брати участь у проведенні перевірок та внутрішніх розслідувань, які проводяться згідно з Антикорупційною програмою;

10) брати участь в проведенні періодичної оцінки корупційних ризиків у діяльності Юридичної особи;

11) забезпечувати формування і ведення реєстрів—14:

працівників Юридичної особи, притягнутих до відповідальності за порушення вимог Антикорупційної програми, вчинення корупційного правопорушення чи правопорушення, пов’язаного з корупцією;

здійснених Юридичною особою внесків на підтримку політичних партій та благодійної діяльності;

проведених згідно з Антикорупційною програмою антикорупційних перевірок;

проведених згідно з Антикорупційною програмою внутрішніх розслідувань та перевірок;

повідомлень про конфлікт інтересів та про порушення вимог Антикорупційної програми, вчинення корупційного правопорушення чи правопорушення, пов’язаного з корупцією;

12) організовувати і проводити антикорупційну перевірку ділових партнерів Юридичної особи;

13) забезпечувати конфіденційність інформації та захист працівників, які повідомили про порушення вимог Антикорупційної програми, вчинення корупційного правопорушення чи правопорушення, пов’язаного з корупцією;

14) надавати засновникам (учасникам), керівнику, працівникам Юридичної особи роз’яснення та консультації, пов’язані із застосуванням Антикорупційної програми;

15) забезпечувати інформування громадськості про здійснювані Юридичною особою заходи із запобігання корупції;

16) брати участь у співпраці з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, іншими юридичними особами, неурядовими та/або міжнародними організаціями з питань запобігання корупції;

17) організовувати проведення заходів з підвищення кваліфікації працівників Юридичної особи з питань, пов’язаних із запобіганням корупції;

18) брати участь у процедурах добору персоналу Юридичної особи;

19) забезпечувати взаємодію і координацію між структурними підрозділами Юридичної особи щодо підготовки, забезпечення реалізації та контролю за здійсненням заходів щодо реалізації Антикорупційної програми;

20) здійснювати інші обов’язки, передбачені Законом, Антикорупційною програмою, трудовим договором.

  1. Уповноважений для виконання покладених на нього завдань має право—15:

1) отримувати від працівників, керівника Юридичної особи письмові та усні пояснення з питань, що стосуються покладених на нього повноважень (у тому числі під час проведення періодичної оцінки корупційних ризиків, антикорупційних перевірок ділових партнерів, перевірок, внутрішніх розслідувань та експертизи);

2) отримувати від підрозділів Юридичної особи інформацію та матеріали (завірені копії фінансових, бухгалтерських та юридичних документів, внутрішню службову кореспонденцію) стосовно діяльності Юридичної особи, у тому числі документи, які стосуються проведення (або участі) закупівель товарів, робіт або послуг, у конкурсах тощо.

У разі необхідності Уповноваженому надається доступ до оригіналів документів, копії яких йому були передані. У випадках недоцільності виготовлення значної кількості копій документів Уповноваженому за рішенням керівника підрозділу можуть передаватися оригінали відповідних документів, які підлягають поверненню ним протягом 5 робочих днів  з дати завершення проведення ним заходу, для якого вони витребовувалися;

3) отримувати проекти фінансових, організаційно-розпорядчих документів, договорів для проведення їх перевірки на предмет наявності корупційних ризиків;

4) отримувати доступ до складських приміщень, виробничих приміщень Юридичної особи, проведення в них контрольних заходів;

5) отримувати доступ до наявних в Юридичній особі електронних засобів зберігання і обробки даних та у разі необхідності вимагати оформлення відповідних даних на засвідченому паперовому носії;

6) залучати до виконання своїх функцій за згодою керівника працівників Юридичної особи;

7) ініціювати направлення запитів до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій всіх форм власності для отримання від них інформації та матеріалів, пов’язаних з діяльністю Юридичної особи;

8) ініціювати питання про притягнення працівників, керівника до відповідальності, у тому числі звільнення із займаних посад відповідно до законодавства;

9) звертатися до засновників (учасників), керівника з питань реалізації своїх повноважень та виконання обов’язків згідно з положеннями Антикорупційної програми;

10) здійснювати інші права, передбачені Законом, Антикорупційною програмою, трудовим договором та посадовою інструкцією.

VII. Порядок звітування Уповноваженого перед засновниками (учасниками) Юридичної особи

  1. Уповноважений не рідше ніж один раз на рік в строки та у порядку, визначені засновниками (учасниками) або керівником, готує звіт про результати виконання Антикорупційної програми—16(далі — Звіт).
  2. Звіт повинен включати інформацію щодо—17:

1) стану виконання заходів, визначених Антикорупційною програмою;

2) результатів впровадження заходів, визначених Антикорупційною програмою;

3) виявлених порушень вимог Закону, Антикорупційної програми та заходів, вжитих для усунення таких порушень;

4) кількості та результатів проведених перевірок та внутрішніх розслідувань;

5) фактів перешкоджання належному виконанню Уповноваженим своїх функцій, встановлення для нього необґрунтованих обмежень, випадків втручання у його діяльність з боку третіх осіб;

6) наявних пропозицій і рекомендацій.

  1. У разі необхідності зміст наданого Звіту додатково обговорюється Уповноваженим із засновниками (учасниками) або керівником Юридичної особи.
  2. Загальні результати виконання Антикорупційної програми, зазначені у підпунктах 1, 2 пункту 2 цього розділу Антикорупційної програми, розміщуються у загальному відкритому доступі у паперовій та/або електронній формі, а також на веб-сайті Юридичної особи.

VIII. Порядок здійснення нагляду, контролю за дотриманням Антикорупційної програми, а також оцінки результатів здійснення передбачених нею заходів

  1. Уповноважений здійснює нагляд і постійний контроль за дотриманням працівниками, керівником Юридичної особи Антикорупційної програми.
  2. Нагляд і контроль за дотриманням Антикорупційної програми здійснюються Уповноваженим у таких формах—18:

1) розгляд і реагування на повідомлення про порушення вимог Антикорупційної програми, вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень;

2) здійснення планових та позапланових перевірок діяльності працівників Юридичної особи щодо виконання (реалізації) Антикорупційної програми;

3) проведення експертизи організаційно-розпорядчих, юридичних, виробничих та фінансових документів, а також їх проектів.

  1. Якщо під час здійснення нагляду або контролю за дотриманням Антикорупційної програми Уповноважений виявить ознаки порушення Антикорупційної програми або ознаки вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення, він ініціює перед керівником питання проведення внутрішнього розслідування у порядку, передбаченому розділом XV Антикорупційної програми.
  2. Уповноважений забезпечує організацію здійснення оцінки результатів впровадження заходів, передбачених Антикорупційною програмою.

Для здійснення оцінки Уповноважений має право отримувати у письмовій формі відповідну інформацію від працівників, керівника Юридичної особи про результати реалізації відповідних заходів.

Результати оцінки узагальнюються Уповноваженим у письмовому звіті, який він складає не рідше ніж раз на шість місяців і передає керівнику та засновникам (учасникам). Оцінка проводиться за критеріями, визначеними Уповноваженим.

  1. Умови конфіденційності інформування Уповноваженого працівниками про факти порушень антикорупційних вимог
  2. Працівникам Юридичної особи гарантується конфіденційність їх повідомлень засновникам (учасникам), керівнику або Уповноваженому про виявлені ознаки порушень Антикорупційної програми, корупційних чи пов’язаних з корупцією правопорушень в діяльності інших працівників Юридичної особи та повідомлень про факти підбурення працівників Юридичної особи до вчинення корупційних чи пов’язаних з корупцією правопорушень.
  3. Повідомлення про виявлені ознаки порушень Антикорупційної програми, а також повідомлення про факти підбурення працівників Юридичної особи до вчинення корупційних чи пов’язаних з корупцією правопорушень можуть бути здійснені в усній чи письмовій формі, за допомогою каналів зв’язку, визначених у Антикорупційній програмі. Повідомлення також можуть здійснюватися працівниками та посадовими особами ділових партнерів Юридичної особи.

Керівник забезпечує цілодобову роботу вказаних каналів зв’язку та їхній захист від зовнішнього втручання і витоку інформації.

  1. Подання завідомо неправдивих повідомлень не допускається.
  2. Повідомлення працівників Юридичної особи про виявлення ознак вчинення корупційних чи пов’язаних з корупцією правопорушень можуть бути анонімними.

Анонімне повідомлення про виявлення ознак вчинення корупційних чи пов’язаних з корупцією правопорушень може бути розглянуто лише у випадку, коли наведена у ньому інформація стосується конкретного працівника Юридичної особи або ділових партнерів Юридичної особи та містить фактичні дані, які можуть бути перевірені.

  1. Перевірку інформації, викладеної в повідомленні, здійснює Уповноважений, а якщо повідомлення стосується дій самого Уповноваженого — працівник, визначений засновниками (учасниками) або керівником.
  2. Будь-які дані, що дають можливість ідентифікувати особу, яка повідомила Уповноваженого про факти підбурення до вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення або про виявлення ознак порушення вимог Антикорупційної програми, вчинення працівниками чи іншими особами корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, належать до конфіденційної інформації та охороняються згідно з законом.

Уповноважений та особи, залучені ним до перевірки викладеної у повідомленні інформації, не в праві її розголошувати.

  1. Процедури захисту працівників, які повідомили інформацію про корупційне або пов’язане з корупцією правопорушення
  2. Керівник та/або Уповноважений в межах своїх повноважень забезпечують умови для захисту осіб, які надають допомогу в запобіганні, виявленні та протидії корупції в Юридичній особі.
  3. Інформація про працівника, який повідомив про ознаки порушення вимог Антикорупційної програми, виявлення ознак корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення (далі — викривач), не може бути розголошена, крім випадків, встановлених законом.
  4. Викривача не може бути звільнено чи примушено до звільнення, притягнуто до дисциплінарної відповідальності чи піддано з боку керівництва іншим негативним заходам впливу (переведення, атестація, зміна умов праці, відмова в призначенні на вищу посаду, скорочення заробітної плати тощо) або загрозі таких заходів впливу у зв’язку з повідомленням ним про порушення вимог антикорупційного законодавства та/або вимог Антикорупційної програми.
  5. У разі витоку конфіденційної інформації про викривача керівник Юридичної особи, Уповноважений за заявою такого працівника або за власною ініціативою повинен невідкладно вжити всіх заходів для уникнення настання негативних наслідків для викривача, пов’язаних з таким розголошенням.
  6. Заходи для захисту викривача визначаються засновниками (учасниками) або керівником—19спільно з Уповноваженим і впроваджуються за умови письмової згоди працівника.
  1. Врегулювання конфлікту інтересів в діяльності працівників Юридичної особи—20
  2. Працівники Юридичної особи зобов’язані не пізніше наступного робочого дня з дати, коли дізналися чи повинні були дізнатися про наявність у них реального чи потенційного конфлікту інтересів, письмово повідомляти про це свого безпосереднього керівника, не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів та вжити заходів щодо врегулювання реального або потенційного конфлікту інтересів.

У разі виникнення реального або потенційного конфлікту інтересів у керівника Юридичної особи він письмово повідомляє про це Уповноваженого та засновників(учасників).

У разі виникнення реального або потенційного конфлікту інтересів у Уповноваженого він письмово повідомляє про це керівника.

  1. Безпосередній керівник особи протягом двох робочих днів після отримання повідомлення про наявність у підлеглої йому особи реального чи потенційного конфлікту інтересів приймає рішення про спосіб врегулювання конфлікту інтересів, про що повідомляє працівника.

Безпосередній керівник, якому стало відомо про конфлікт інтересів у підлеглого йому працівника, зобов’язаний вжити передбачених законом заходів для запобігання та врегулювання конфлікту інтересів (у тому числі у разі самостійного виявлення наявного конфлікту інтересів у підлеглої йому особи без здійснення нею відповідного повідомлення).

  1. Врегулювання конфлікту інтересів здійснюється за допомогою одного з нижченаведених заходів:

1) усунення працівника від виконання завдання, вчинення дій, прийняття рішення чи участі в його прийнятті;

2) встановлення додаткового контролю за виконанням працівником відповідного завдання, вчиненням ним певних дій чи прийняття рішень;

3) обмеження у доступі працівника до певної інформації;

4) перегляду обсягу функціональних обов’язків працівника;

5) переведення працівника на іншу посаду;

6) звільнення працівника.

Порядок застосування заходів врегулювання конфлікту інтересів та його особливості для різних категорій працівників Юридичної особи встановлюються Уповноваженим.

  1. Рішення про врегулювання конфлікту інтересів у діяльності керівника Юридичної особи приймається засновниками (учасниками).
  2. Працівники Юридичної особи можуть самостійно вжити заходів щодо врегулювання конфлікту інтересів шляхом позбавлення відповідного приватного інтересу з наданням підтвердних документів безпосередньому керівнику та Уповноваженому. Позбавлення приватного інтересу має виключати будь-яку можливість його приховування.

XІІ. Порядок надання працівникам роз’яснень та консультацій Уповноваженим

  1. При наявності питань щодо тлумачення окремих положень Антикорупційної програми засновники (учасники), керівник, працівники Юридичної особи можуть звернутися до Уповноваженого за отриманням усного чи письмового роз’яснення.
  2. Суть звернення щодо надання роз’яснення чи консультації викладається безпосередньо Уповноваженому (у визначені Уповноваженим дні та години особистого прийому) або шляхом направлення на його ім’я службової записки чи надіслання на його електронну адресу письмового звернення у довільній формі.
  3. Уповноважений надає усне роз’яснення під час особистого прийому або у письмовій формі — не пізніше ніж протягом 2 робочих днів з дня отримання запиту.

Уповноважений може продовжити строк розгляду звернення, але не більше ніж на 5 робочих днів, про що письмово інформує особу, яка звернулась за роз’ясненням.

  1. Якщо під час надання роз’яснення Уповноважений виявить ознаки порушення Антикорупційної програми або ознаки вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення, він ініціює перед керівником питання проведення внутрішнього розслідування у порядку, передбаченому розділом XV Антикорупційної програми.

XІІІ. Порядок проведення періодичного підвищення кваліфікації працівників у сфері запобігання та виявлення корупції в Юридичній особі

  1. Підвищення кваліфікації працівників Юридичної особи у сфері запобігання та виявлення корупції здійснюється з метою надання базових знань з питань антикорупційного законодавства, підвищення рівня виконання вимог Антикорупційної програми, формування антикорупційної культури, а також виховання нетерпимості до корупції.
  2. Підвищення кваліфікації здійснюється відповідно до затвердженого керівником Юридичної особи тематичного плану-графіка на кожне півріччя, який готується Уповноваженим.

Підвищення кваліфікації повинно передбачати як заходи для всіх працівників Юридичної особи, так і окремі заходи для керівника та/або засновників (учасників) Юридичної особи.

Тематика та форма заходів (семінари, лекції, практикуми, тренінги, вебінари тощо) із підвищення кваліфікації визначаються Уповноваженим з урахуванням:

1) пропозицій керівника, засновників (учасників), керівників структурних підрозділів;

2) результатів оцінки впровадження заходів Антикорупційної програми;

3) результатів періодичної оцінки корупційних ризиків у діяльності Юридичної особи;

4) результатів внутрішніх розслідувань;

5) звіту Уповноваженого перед засновниками (учасниками).

  1. Витрати часу на підвищення кваліфікації у сфері запобігання та виявлення корупції складають не менше 2 відсотків загального обсягу робочого часу на півріччя.
  2. Облік проведених заходів із підвищення кваліфікації у сфері запобігання та виявлення корупції, а також облік присутніх на заходах здійснюється Уповноваженим.

XIV. Застосування заходів дисциплінарної відповідальності до працівників, які порушують положення Антикорупційної програми

  1. У разі наявності інформації, що свідчить про ознаки порушення працівниками вимог Антикорупційної програми, здійснюються такі заходи:

1) призначається у встановленому розділом XV Антикорупційної програми порядку внутрішнє розслідування з метою підтвердження чи спростування інформації про ймовірне порушення;

2) за наявності достатніх підстав за результатами внутрішнього розслідування керівник накладає дисциплінарне стягнення відповідно до закону.

  1. Дисциплінарні стягнення накладаються керівником на працівників Юридичної особи відповідно до норм законодавства про працю.
  1. Порядок проведення внутрішніх розслідувань
  2. У разі надходження повідомлення або виявлення ознак порушення Антикорупційної програми працівником Юридичної особи або ознак вчинення працівником Юридичної особи корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень Уповноважений повідомляє про це керівника, який вживає заходів, передбачених пунктом 2 цього розділу.

У разі надходження повідомлення або виявлення ознак порушення вимог Антикорупційної програми керівником або ознак вчинення корупційного чи пов’язаного з корупцією правопорушення Уповноважений повідомляє про це засновників (учасників), які вживають заходів, передбачених пунктом 2 цього розділу.

У разі надходження повідомлення або виявлення фактів про вчинення Уповноваженим корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення, порушення вимог Антикорупційної програми керівник повідомляє про це засновників (учасників) Юридичної особи і вживає заходів, передбачених пунктом 2 цього розділу.

  1. За умов, передбачених пунктом 1 цього розділу, засновники (учасники), керівник зобов’язані вжити таких заходів:

1) протягом 2 днів ініціювати проведення внутрішнього розслідування з метою підтвердження чи спростування інформації про ймовірне порушення Антикорупційної програми або корупційне чи пов’язане з корупцією правопорушення;

2) за результатами проведення внутрішнього розслідування застосувати дисциплінарне стягнення до винних осіб, якщо для цього є підстави;

3) за результатами внутрішнього розслідування визначити способи усунення причин і наслідків порушення, якщо таке мало місце, а також забезпечити заходи щодо запобігання таким діям у майбутньому;

4) у разі виявлення ознак корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення, за вчинення якого передбачено адміністративну або кримінальну відповідальність, негайно інформувати про це спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції.

  1. Внутрішнє розслідування проводиться лише у випадках, коли надана або виявлена інформація стосується конкретних осіб та містить фактичні дані, які можуть бути перевірені.

Внутрішнє розслідування призначається керівником і здійснюється комісією. Порядок проведення внутрішніх розслідувань, які здійснюються відповідно до Антикорупційної програми, затверджується керівником.

До складу комісії обов’язково включається Уповноважений, за винятком випадків, коли розслідування призначається за наслідками виявлення фактів чи отримання інформації про вчинення Уповноваженим корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення, порушення вимог Антикорупційної програми.

Строк проведення розслідування не повинен перевищувати 5 днів.

Матеріали проведених внутрішніх розслідувань зберігаються в архіві Уповноваженого не менше 5 років.

У разі якщо за результатами внутрішнього розслідування на Уповноваженого накладається дисциплінарне стягнення, про це письмово повідомляється Національне агентство з питань запобігання корупції у дводенний строк з дати його накладення.

XVI. Порядок внесення змін до Антикорупційної програми

  1. Керівник Юридичної особи забезпечує організацію механізмів зворотного зв’язку та інші внутрішні процеси, спрямовані на підтримку та постійне вдосконалення Антикорупційної програми.
  2. Зміст Антикорупційної програми може бути переглянутий за результатами:

1) звіту про оцінки корупційних ризиків у діяльності Юридичної особи;

2) здійснення нагляду і контролю за дотриманням Антикорупційної програми, а також оцінки результатів здійснення передбачених нею заходів;

3) аналізу практики виконання Уповноваженим своїх посадових обов’язків;

4) проведення Уповноваженим анкетування, обговорення та консультацій із працівниками, керівником, засновниками (учасниками) Юридичної особи, а також з діловими партнерами Юридичної особи щодо удосконалення Антикорупційної програми.

  1. Ініціатором внесення змін до Антикорупційної програми може бути Уповноважений, а також засновники (учасники), керівник, працівники Юридичної особи.
  2. Пропозиції щодо внесення змін до Антикорупційної програми подаються Уповноваженому, який їх вивчає та систематизує. Раз на рік Уповноважений надає керівнику узагальнення пропозицій щодо внесення змін до Антикорупційної програми, які надійшли, та надає свої рекомендації щодо їх врахування або відхилення—21.
  3. Керівник, отримавши від Уповноваженого узагальнення пропозицій щодо внесення змін до Антикорупційної програми, ініціює проведення їх відкритого обговорення трудовим колективом та засновниками (учасниками).

У випадках, коли засновники (учасники) або Уповноважений наполягають на терміновому внесенні певних змін до Антикорупційної програми, керівник у найкоротший строк, але не пізніше 10 днів з дати надходження таких пропозицій, ініціює проведення відповідного обговорення.

  1. У результаті схвалення пропозицій засновниками (учасниками) та працівниками (трудовим колективом) Юридичної особи керівник своїм наказом затверджує відповідні зміни до Антикорупційної програми, які є її невід’ємною частиною.

Головний юрист                                                                                                О.О. Петльований

__________
Примітки:
—1 У цьому пункті вказуються спосіб та місце розміщення тексту Антикорупційної програми у паперовій та/або електронній формі, а також на веб-сайті Юридичної особи (у разі наявності).
—2 Юридична особа може визначити додаткові антикорупційні стандарти і процедури, опис яких повинен міститися в Антикорупційній програмі.
—3 Юридична особа може визначити додаткові принципи відбору ділових партнерів, зважаючи на специфіку своєї діяльності.
—4 Юридична особа може визначити основні критерії проведення антикорупційної перевірки ділових партнерів, порядок її проведення.
—5 Юридична особа має врахувати специфіку своєї діяльності та зазначити додаткові норми професійної етики працівників.
—6 Юридична особа може зазначити додаткові права, зважаючи на специфіку своєї діяльності.
—7 Юридична особа може зазначити додаткові обов’язки, зважаючи на специфіку своєї діяльності.
—8 Юридична особа може зазначити додаткові заборони, зважаючи на специфіку своєї діяльності, у тому числі заборону працівникам займатися будь-якою діяльністю, яка може скласти конкуренцію Юридичній особі.
—9 Юридична особа може зазначити додаткові обмеження для осіб після звільнення або припинення діяльності, зважаючи на специфіку своєї діяльності.
—10 Юридична особа може визначити додаткові випадки, коли одержання подарунків є забороненим.
—11 Подарунки, одержані керівником або працівниками, як подарунки державним або комунальним підприємствам, установам чи організаціям, є відповідно державною або комунальною власністю і передаються органу, підприємству, установі чи організації у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2011 року № 1195 «Про затвердження Порядку передачі дарунків, одержаних як подарунки державі, Автономній Республіці Крим,територіальній громаді, державним або комунальним установам чи організаціям».
—12 У разі створення окремого структурного підрозділу Уповноваженого пункт 8 розділу VI має бути сформульований таким чином:
«8. Уповноважений реалізує свої права і обов’язки безпосередньо. До виконання своїх функцій Уповноважений може залучати працівників підпорядкованого йому структурного підрозділу, а також (за згодою керівника) інших працівників Юридичної особи. Структурний підрозділ Уповноваженого створюється та ліквідовується наказом керівника. Працівники структурного підрозділу призначаються на посади та звільняються з посад (у разі розірвання трудового договору з ініціативи керівника Юридичної особи або її засновників (учасників)) за згодою Уповноваженого.».
—13 Юридична особа може визначити додаткові обов’язки Уповноваженого, зважаючи на специфіку своєї діяльності.
—14 Може бути зазначено назву інших, ніж зазначені у переліку, реєстрів, якщо Антикорупційною програмою передбачено їх ведення Уповноваженим.
—15 Юридична особа може визначити додаткові права Уповноваженого, зважаючи на специфіку своєї діяльності.
—16 У разі наявності Уповноважених у суб’єктах господарської діяльності (філіях, підрозділах, дочірніх підприємствах), над якими Юридична особа здійснює контроль, Уповноважений забезпечує підготовку зведеного Звіту.
—17 Юридична особа може визначити додаткову інформацію, яка має міститися у Звіті, зважаючи на специфіку своєї діяльності.
—18 Юридична особа може визначити порядок здійснення планових та позапланових перевірок діяльності працівників Юридичної особи, порядок проведення експертизи документів, а також додаткові форми нагляду і контролю за дотриманням Антикорупційної програми, зважаючи на специфіку своєї діяльності.
—19 Юридична особа може визначити перелік заходів для захисту викривача та порядок їх застосування.
—20 Юридична особа може встановити додаткові вимоги, зважаючи на специфіку своєю діяльності, зокрема, щорічну добровільну подачу працівниками декларації про відсутність конфлікту інтересів.
—21 Зміни до Антикорупційної програми не можуть встановлювати стандарти та вимоги нижчі, ніж передбачені Законом та Типовою антикорупційною програмою.
Закупівлі на 2017 рік

ПОГОДЖЕНО:

Директор _________ М.Т. Сновида

«28» квітня  2017р.

ЗМІНИ ДО

ПЛАНУ ЗАКУПІВЕЛЬ НА 2017 РІК.

Комунальне підприємство «Міськавтотранс» Тернопільської міської ради

ЄДРПОУ 35069244

П/н закупівлі Конкретна назва предмета закупівлі. Коди відповідних класифікаторів предмета закупівлі (за наявності). Код згідно з КЕКВ (для бюджетних коштів). Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі. Процедура закупівлі. Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі. Примітки.
1 Придбання двох, легкових транспортних засобів. Класифікатор  ДК 021:2015, 34110000-1.

ДКПП, 29.10.2

3110

282600,00грн.

298000,00 грн. Відкриті торги 03.2017р. 1 лот.
Кошти підприємства

15400,00 грн.

Дані зміни до Плану закупівель на 2017 рік Затверджені Протоколом зборів тендерного комітету № 28 від 28.04.2017р.

Голова тендерного комітету                                                                     Петльований О.О.

Секретар тендерного комітету                                                                  Дмитрук Ю.Є.

ІСТОТНІ УМОВИ ДОГОВОРУ КУПІВЛІ-ПРОДАЖУ

Даний договір купівлі продажу укладається Замовником з Переможцем відкритих торгів, який запропонував товар, що відповідає встановленим ціновим та не ціновими критеріями Замовника та виразив намір укласти договір, згідно запропонованих істотних умов Договору передбачених Замовником.

Згідно даного Договору Переможець відкритих торгів (Продавець), укладає в десятиденний термін з Замовником договір купівлі продажу з моменту спливу строку на оскарження рішення Замовника про визначення переможця.

Уразі якщо, предмет закупівлі, що передається Замовнику Переможцем не відповідатиме технічному опису предмета закупівлі та неціновому критерію Замовник вправі в односторонньому порядку розірвати даний договір, з моменту виявлення такої обставини.

Оплата вартості Товару, здійснюється у національній валюті (гривні), шляхом безготівкового перерахування грошових коштів на поточний рахунок Продавця в строк протягом 5 днів з моменту оформлення Акту прийому передачі транспортних засобів з відповідними документами. (Оплата вартості предмету закупівлі буде здійснюватися за рахунок бюджетних коштів в розмірі 282600,00 грн. та коштів підприємства в розмірі 15600,00 грн.

До моменту прийому передачі транспортних засобів вони повинні бути представлені для огляду Замовника.

Товар, передається Замовнику в м. Тернопіль, вул. Тролейбусна, 9, із пакетом документів, що надає право Замовнику здійснити реєстрацію транспортних засобів за собою в Регіональному сервісному центрі МВС України в Тернопільській області.

Під пакетом документів передбачається всі необхідні документи, надані Продавцем Замовнику, що передбачені та вимагаються для здійснення реєстрації транспортних засобів в Регіональному сервісному центрі МВС України в Тернопільській області та підтверджують відповідність товару технічним вимогам та характеристикам що ставить до них Замовник.

Встановлений гарантійний строк експлуатації повинен відповідати та не бути меншим ніж строк експлуатації встановлений заводом виробником із відображенням в сервісній книжці необхідності проведення ТО1, ТО2.

ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ

За процедурою-відкриті торги, для придбання двох бувших в користуванні легкових транспортних засобів підприємством в 2017 році.

Тендерну закупівлі за процедурою відкриті торги, провести на електронному веб-порталі «Прозорро», в програмі на сторінці «Е-тендер», в якому, опубліковано план закупівель на 2017 рік, та який використовується підприємством, як особистий кабінет.

  1. Інформація про замовника торгів:
  • Комунальне підприємство «Міськавтотранс» Тернопільської міської ради;
  • 46027, м. Тернопіль, вул. Тролейбусна, 9;
  • ЄДРПОУ 35069244;
  1. Валюта закупівлі :
  • Грн.
  1. Посада особи замовника, уповноважена здійснювати зв’язок із учасниками:
  • Головний юрист Петльований Олександр Олегович,
  • 46027, м. Тернопіль, вул. Тролейбусна, 9
  • Телефон (0352) 43-19-30.
  • Електрона адреса. Petlevaniy@gmail.com
  1. Процедура закупівлі:
  • Відкриті торги.
  1. Назва предмета закупівлі:
  • Два вживаних легкових транспортних засобів.
  • Місце поставки товару : 46027, м. Тернопіль, вул. Тролейбусна, 9
  • Кількість товару: дві одиниці.
  • Строк поставки товару: з 01.06.2017р. по 09.06.2017р.
  1. Ціна тендерної пропозиції: 298000,00 грн. з яких 282600,00 грн. грошові кошти виділені бюджетом та 15400,00 грн. грошові кошти підприємства.
  2. Мова тендерної пропозиції: Українська.
  3. Процедура надання роз’яснень щодо тендерної документації: Відповідь на звернення, щодо тендерної пропозиції надається протягом трьох робочих днів та оприлюднюється на веб-порталі.
  4. Унесення змін до тендерної документації:
  • Зміни до тендерної документації вносяться за рішенням Замовника а також на підставі розглянутих скарг Уповноваженим органом за результатами його рішення таким чином щоб, в строк семи днів до моменту подання тендерних пропозицій.
  • Зміни до тендерної документації вносяться шляхом розміщення нової тендерної документації із зазначенням внесених змін де змінене виділяється закресленням.
  1. Інформація щодо відповідності учасника вимогам визначеним ст. 17 Закону.
  2. Відсутність вимоги про забезпечення тендерної пропозиції.
  3. Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій.
  4. Кваліфікаційні вимоги для учасника згідно ст. 17 Закону.(підтверджуються у письмовій формі (розпорядниками такої інформації)
  5. Строк подання тендерних пропозицій до 22.05.2017 року, 08/00 годин.
  6. Не цінові критерії оцінки тендерної пропозиції (технічний стан, рік випуску, комплектація)
  7. Не ціновий критерій оцінки складає 20 % від вартості товару.
  8. Технічний опис предмета закупівлі та критерії його оцінки публікуються з оголошенням про початок закупівлі.
  9. Розрахунок співвідношення нецінового критерію здійснюється згідно формули передбаченої законодавством.
  10. Крок аукціону складає 0,50% від вартості закупівлі.
  11. Договір купівлі продажу укладається протягом 10 днів з моменту прийняття рішення про визначення Переможця з істотними умовами викладеними Замовником в Проекті договору.
  12. У разі невідповідності поданих Переможцем документів про відповідність предмета закупівлі технічному опису та критерію його оцінки, Замовник має право одностороннього розірвання укладеного Договору.

КРИТЕРІЇ ОЦІНКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ

Критеріями оцінки транспортних засобів виступає їх технічний стан, що відповідає експлуатаційним вимогам заводу виробника, та нормами чинного Законодавства.

Відсутність дефектів, несправностей, пошкоджень, що призводять до неможливості його експлуатації, а також спричиняють чи можуть спричинити додаткові витрати Замовника для забезпечення належної експлуатації.

Підтвердженням, відповідності технічного стану транспортного засобу умовам експлуатації як заводу виробника так і нормам чинного законодавства, є висновок про відповідність технічного стану транспортного засобу сертифікованого сервісного центру заводу виробника відповідної марки транспортного засобу наявність сервісної книжки даного транспортного засобу.

До критеріїв оцінки, транспортного засобу, також відноситься рік випуску даних транспортних засобів, що не може бути  більшим ніж 5 років (від 2012р.).

До критеріїв оцінки відноситься і комплектація транспортних засобів а також характеристики транспортних засобів вказані в Технічному описі предмета закупівлі.

З метою оцінки пропозиції від Учасників Замовником Учасники надають документи, що підтверджують Характеристику транспортних засобів, відомості щодо гарантійного обслуговування яким буде забезпечений Замовник.

Копії техпаспорта транспортних засобів та висновок сертифікованого сервісного центру заводу виробника відповідної марки транспортного засобу, про відповідність вимогам експлуатації, встановлених заводом виробником та нормами чинного Законодавства. Які після укладення Договору з переможцем повинні відповідати.

Окремо Учасник зобов’язаний надати необхідній Замовнику кількості фотографій кожного транспортного засобу з метою його ідентифікації, та візуальній оцінці предмету закупівлі.

До критеріїв оцінки відноситься також, повний наявний пакет документів необхідний для реєстрації товару за Замовником, і зобов’язання Переможця передати Замовнику знятий з реєстрації транспортний засіб.

Критерієм оцінки,  виступає  строк, порядок, гарантійного технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів, проходження ними ТО1, ТО2 підчас сервісного обслуговування..

ПОГОДЖЕНО:

Директор _________ М.Т. Сновида

« __» ________ 2017р.

ПЛАН ЗАКУПІВЕЛЬ НА 2017 РІК.

Комунальне підприємство «Міськавтотранс» Тернопільської міської ради

ЄДРПОУ 35069244

П/н закупівлі Конкретна назва предмета закупівлі. Коди відповідних класифікаторів предмета закупівлі (за наявності). Код згідно з КЕКВ (для бюджетних коштів). Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі. Процедура закупівлі. Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі. Примітки.
1 Придбання двох, бувших в користуванні легкових транспортних засобів. Класифікатор  ДК 021:2015, 34110000-1.

ДКПП, 29.10.2

3110 282600,00 грн. Відкриті торги 03.2017р. 1 лот.

Даний план закупівель на 2017 рік з додатком до нього затверджений Протоколом зборів тендерного комітету № 24 від 17.02.2017р.

Голова тендерного комітету                                                                     Петльований О.О.

Секретар тендерного комітету                                                                  Дмитрук Ю.Є.

ПОГОДЖЕНО:

Директор___________Сновида М. Т.

                                                                        «____»________________2017 р.

ДОДАТОК ДО ПЛАНУ ЗАКУПІВЕЛЬ НА 2017 РІК.

Комунальне підприємство «Міськавтотранс» Тернопільської міської ради

ЄДРПОУ 35069244

П/н Конкретна назва предмета закупівлі Коди відповідних класифікаторів предмета закупівлі (за наявності) Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі Процедура закупівлі Орієнтований час проведення процедури закупівлі
1. Канцелярські товари 30192700-8 20000,00 Допорогова закупівля 04.2017
2. Папір для друку формат А4 30197630-1 26000,00 Допорогова закупівля 01.2017
3. Папір для друку формат А5 30197630-1 15000,00 Допорогова закупівля 01.2017
4. Миючі і чистячі засоби 39831200-8 14000,00 Допорогова закупівля 05.2017
5. Запчастини до автотранспортних засобів 34913000-0 50000,00 Допорогова закупівля 04.2017
6. Лампочки розжарення 31510000-4 10000,00 Допорогова закупівля 07.2017
7. Книги обліку розрахункових операцій 22450000-9 25000,00 Допорогова закупівля 04.2017
8. Друкована продукція 22458000-5 20000,00 Допорогова закупівля 03.2017
9. Будівельні матеріали 44111000-1 13000,00 Допорогова закупівля 06.2017
10. Транспортні квитки типу МА-І, МА-ІІ 34980000-0 600000,00 Допорогова закупівля 04.2017
11. Комп’ютерне обладнання, оргтехніка 30200000-1 4600,00 Допорогова закупівля 01.2017
12. Проектор з екраном 38652100-1 18000,00 Допорогова закупівля 01.2017
13. Паливно мастильні матеріали 09100000-0 12000000,00 Сфера дії закону , нормативно-правових  актів не розповсюджується на комунальне підприємство в розумінні закону 01.2017
14. Електроенергія 09000000-3 200000,00 Сфера дії закону , нормативно-правових  актів не розповсюджується на комунальне підприємство в розумінні закону 01.2017
15. Водопостачання 41120000-6 70000,00 Допорогова закупівля 01.2017
16. Видатки на оплату послуг електронних систем 170000,00 Допорогова закупівля 01.2017
17. Інші витрати підприємства 558200,00 Сфера дії закону , нормативно-правових  актів не розповсюджується на комунальне підприємство в розумінні закону 01.2017

Даний додаток до плану закупівель затверджений Протоколом зборів тендерного комітету №26 від 31.03.2017 р.

Голова тендерного комітету                                                    Петльований О.О.

Секретар тендерного комітету                                                 Дмитрук Ю.Є.

Контакти

м. Тернопіль, вул. Тролейбусна, 9
+38 (0352) 43 19 30
+38 (0352) 53 71 10
+38 (067) 350 51 60
Kp_miskavtotranc_tmr@meta.ua

Категорії

  • Головна
  • Про нас
  • Маршрутки
    • Карта руху маршруток
    • Перевірка автобусу та стану водія
    • Обслуговування та ремонт автобусів
    • Графік маршрутів
  • Інформація
    • Закупівлі
    • Антикорупція
  • Новини
  • Контакти

© 2019 КП "Міськавтотранс" ТМР